Банкеръ Weekly

Свят

Илюзорни шансове за разбирателство с Лондон

Големите спънки в преговорите не са отстранени, въпреки желанието за ускоряването им

Джонсън и Фон дер Лайен привидно са оптимисти
S 250 e0e6a30b 4bb2 4029 8ff3 25aafd881c20

Няма да има удължаване на преходния период след британското напускане на ЕС отвъд 31 декември 2020-а, което означава, че Брюксел и Лондон трябва да сключат споразумение в рамките на шест месеца. Иначе Великобритания ще излезе от блока без сделка и ще се осъществи толкова избягваният твърд Брексит.

 

Британският премиер Борис Джонсън и председателката на Еврокомисията Урсула фон дер Лайен се споразумяха на 15 юни да не се удължава преходният период, в който до голяма степен са в сила отношенията между Великобритания и ЕС отпреди британското напускане на 31 януари тази година. Лондон имаше право до юни да поиска удължаване, но се отказа от тази възможност, въпреки че преговорите са в застой – както заради невъзможността да се постигне разбирателство по ключови въпроси, така и заради коронавирусната пандемия, която за дълго парализира живота от двете страни на Ламанша.

Европейският съюз и Великобритания обявиха намерение за интензифициране на преговорите през юли и за създаване на благоприятни условия за сключване и ратифициране на споразумение преди края на 2020-а, се казва в изявлението на лидерите. Пред медиите Борис Джонсън каза, че позициите на Великобритания и общността не са чак толкова раздалечени, че смята за възможно договарянето на споразумение през юли и че

не му се иска преговорите да се проточат до есента

и зимата.

Съществуват обаче сериозни съмнения, че посоченият срок през юли е реалистичен. Германски представители дадоха да се разбере, че когато Берлин поеме ротационното председателство на съюза на 1 юли, първият му приоритет ще е седемгодишният европейски бюджет – т.нар. многогодишна финансова рамка, и планът за възстановяване от коронавирусната епидемия.

"В ЕС в момента е утвърдено схващането, че финансовата рамка е на първо място, а Брексит – на второ. На никого в момента не му се иска да се ангажира в детайлни дискусии", отбеляза германски дипломат.

Има и критики към Брюксел, че нарочно ще бави топката до есента, за да засили натиска върху Лондон. Но истината е, че процедурите са тромави – главният европейски преговарящ Мишел Барние трябва да държи в течение страните членки и Европарламента на всеки етап от преговорите.

Иначе въпросите, които бавят процеса, са известни: равнопоставеността, риболовът, сътрудничеството в правораздаването, а също и как ще се решават споровете в бъдеще.

Опростеното обяснение на казуса с равнопоставеността е, че Евросъюзът иска да е сигурен, че

Лондон ще спазва регулациите му,

за да не бъдат ощетени европейските компании от мощна индустриална сила в съседство. В очите на британците това е недопустимо накърняване на новоизвоювания им суверенитет и те изтъкват, че ЕС не поставя същите условия на други държави, с които неотдавна е сключил споразумения за свободна търговия – Япония, Канада, Южна Корея.

Нещата, разбира се, са по-сложни. Европейският съюз смята, че Великобритания трябва да спази ангажиментите, поети в Политическата декларация – незадължаващата рамка на бъдещите отношения, която придружи споразумението за Брексит. Тя изисква от двете страни осигуряване на равнопоставеност, на честна конкуренция, "избягване на изкривявания на търговията и несправедливи конкурентни предимства".

Според документа след края на преходния период е необходимо съюзът и кралството

"да поддържат общите високи стандарти"

в областта на държавната помощ, конкуренцията, социалната сигурност и заетостта, околната среда, данъците.

На Острова пък смятат, че Политическата декларация е само "рамка" за преговорите и не всичко от нея е нужно да бъде включвано във  финалния договор.

Един от най-трудните въпроси е за държавната помощ. Европейският съюз е твърдо решен да не допусне възможността Великобритания занапред да хитрува, като финансира свои неконкурентоспособни компании. Брюксел очаква бъдещият договор да осигурява прилагането от нея на европейските правила за държавната помощ. Но в очите на британските власти това е изискване с течение на времето да хармонизират законите си с ЕС – нещо, което "никоя демократична страна не би приела да подпише", по думите на британския главен преговарящ Дейвид Фрост.

Както често се случва в отношенията помежду им, Великобритания и общността

виждат едни и същи неща по различен начин

Според страните членки взаимният ангажимент да не се понижават стандартите за околната среда, заетостта, данъците и прочие е едно, а ангажиментът да няма взаимна намеса в икономиките е друго. Великобритания пък гледа на всичко през призмата на суверенитета и настоява, че международните стандарти в редица области, включително в държавната помощ, са достатъчни.

Затова декларацията от 15 юни за ускоряване на преговорите през юли предизвиква по-скоро скептицизъм. Самият Мишел Барние даде да се разбере, че ускорение ще е възможно едва когато Лондон реши да се съобрази с Политическата декларация. Дори и това да стане, едва ли ще може да се стигне до решение през юли или август, предвид заетостта на Европа да се бори с последиците от пандемията. А и упоритото отхвърляне от Лондон на удължаването на преходния период определено

не предизвиква съчувствие у страните членки

към призивите му за ускоряване на процеса.

По всичко изглежда, че независимо от декларираните намерения ще се повтори инфарктната ситуация от миналата година с преговорите в последната минута – с всички негативи (главно за Лондон) и реален риск от твърд Брексит. Тогава стана ясно, че този метод крие много рискове и неудобства и в Брюксел се надяват, че британците са си извлекли поука. "От предишния случай те са научили, че не бива да протакат до последния момент", заяви пред Ройтерс представител на Еврокомисията. Негов колега допълни, че на Острова се притесняват, че ако протакат прекалено, ще е за тяхна сметка.

Ще стане същото като със споразумението за Брексит – колкото повече се отлага, толкова по-малко време остава за промяна на текстове и накрая си принуден да приемеш наготово това, което ти предлагат.

Facebook logo
Бъдете с нас и във