Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

ЗЛОУПОТРЕБИТЕ С РЕЗЕРВА НЕ СА ОТ ВЧЕРА

Генерал-майор Димитър Димитров, председател на Държавна агенция Държавен резерв и военновременни запаси, пред в. БАНКЕРЪБившият командващ на Трети армейски корпус генерал-майор Димитър Димитров бе избран от правителството за председател на Държавната агенция Държавен резерв и военновременни запаси (ДАДРВВЗ) на 28 април. Той е роден в Тополовград на 28 март 1951 година. Завършил е ВНВУ Васил Левски във Велико Търново през 1973 година. Произведен е в звание генерал на 5 май 1998 г. и веднага след това преминава през петмесечен курс в Института по отбрана на САЩ в гр. Сан Антонио, щата Тексас. Генералът има зад гърба си 30-годишна служба като офицер в българската армия, през която е сменил 11 гарнизона и 14 длъжности. Семеен Е, с две деца. Каре: РАЗСЛЕДВАНЕТО Е КЪМ КРАЯ СИГенерал-майор Димитър Димитров оглави Държавния резерв в разгара на скандала около източването на дизелово гориво от петролните му бази, ощетило държавата с над 40 млн. лева. Той пое поста седмица след като предшественикът му - Йовчо Йовчев, бе арестуван по обвинение за престъпление по служба и за безстопанственост. Преди седмица мярката на Йовчев бе променена на по-лека и сега той е под домашен арест. Междувременно лъсна още една далавера, с която своевременно са били запознати хората от ул. Майор Векилски в София. На 29 декември 2003 г. ДАДРВВЗ сключва договор с ЕТ Вилиес Интернешъл - Цоло Петков (от кръга на бизнесмена Мирчо Петков от Койнаре) и му превежда авансово 4 462 150 лв. за доставката на 3500 т бензин А-92 Н чрез Софийската стокова борса. Обичайната практика е точно обратната - първо се попълва резервът и след това се извършва плащането. Изпълнението на договора е обезпечено с неотменима банкова гаранция в полза на резерва, която покрива 130% от стойността на сделката. По неизяснени причини обаче точно тази гаранция е върната на бизнесмена Цоло Петков още преди да изтече срокът й. Впоследствие е установено, че до ден днешен горивото така и не е доставено в база на ДАДРВВЗ. Доскоро никой не го е и търсил, тъй като по документи, подписани от шефа на Териториална дирекция - София Винчо Винчев, то е получено. На 2 юни той пък бе освободен по здравословни причини от заемания пост. Заедно с него е отстранен и колегата му от Териториална дирекция - Варна, Христо Христов, както и шефът на Главна дирекция Управление на държавния резерв и военновременните запаси Васил Цоконов. Националната следствена служба почти е приключила с разследването на злоупотребите със зърно, дизелово гориво, дървен материал, метали и др. стоки, научи в. БАНКЕРЪ. Очаква се веднага след изборите събраните материали да бъдат внесени в прокуратурата и тя да повдигне обвинение срещу няколко длъжностни лица, фирми и брокери. Г-н Димитров, имате солидна служба в армията. Ще ви бъде ли тя от полза в Държавния резерв?- Мисля, че навсякъде са необходими ред и дисциплина, независимо каква е структурата - военна или цивилна. Надявам се опитът, който съм придобил като ръководител, да ми помогне, въпреки че тук няма да използвам военния устав, за да управлявам. Правителството вероятно има определени очаквания от вас, избирайки ви на този пост? - Очакванията са твърде високи и аз ги приех с готовност и с пълното съзнание, че това, което се изисква от мен, трябва да го направя. Досега където и да съм бил, независимо на какъв пост, съм работил, докато постигна поставените цели.Вероятно вече имате представа къде да се пипне нормативната уредба? - Вече внесох за съгласуване с отделните министерства предложение за изменение на устройствения правилник на агенцията. Още на третата седмица след постъпването си на работа създадох работна група да изработи новите текстове, съобразно моите виждания. Те бяха одобрени първо от Министерството на икономиката, после от Министерството на финансите и дори очаквам да бъдат приети на следващото заседание на правителството. Каква е философията на тези промени?- Основно промените ще засегнат структурата на управление. Тя създаваше възможност един човек, независимо от ръководителя, да управлява почти всички процеси в резерва. Имам предвид директора на Главна дирекция Управление на държавния резерв и военновременните запаси. В тази дирекция, по мое виждане, бяха съсредоточени всички важни функции. Беше създадено нещо като държава в държавата. Още през първата втората седмица установих, че това е направено в интерес на тези, които управляват и агенцията, и дирекцията. Дейността й обаче можеше да се контролира от инспектората? - В него бяха назначени само двама души, вместо пет, както е по щат. Според мен, това не е било случайно, а за да не може той да упражнява контрол върху тази дирекция. Затова предложих структурата й да бъде променена, а правомощията й да бъдат възложени на две дирекции. Всъщност Дирекция Управление на резерва и военновременните запаси остава, но ще отговаря само за опазването на имуществото и за териториалните дирекции. С промените в устройствения правилник ще бъде създадена новата дирекция за анализ, информация, маркетинг и търговия. Служителите й ще следят борсовите цени не само в страната, но и в чужбина, така че всички сделки да се извършват по действащите пазарни цени, а не както е било досега. Предвиждате ли ревизии на складови бази и особено на външни съхранители? - Тази есен планираме да извършим проверки на съхранителите на зърно. Извършва се процедура на опресняване на запасите. Става въпрос за около сто хиляди тона пшеница от реколта 2001 и 2002-ра, съхранявани в наши и външни бази. През септември-октомври ще закупим зърно от новата реколта. Тогава ще обявим и конкурс за външни съхранители, както е записано в закона. Досега такъв не е провеждан, а базите просто са били посочвани. Дори имам информация, че в много случаи външният съхранител е купувал зърното и после се е договарял с резерва, без някой предварително да му е поставял изисквания към състоянието и условията в базата. Още през юли ще подготвя документацията и ще обява конкурса. Нелоялните фирми ще бъдат отстранени. Те бяха посочени още миналата година от депутатите от парламентарната анкетна комисия, разследваща източването на зърното. В доклада си те отбелязаха, че голяма част от силозите не отговарят на елементарни условия за съхранение на пшеница. - В тръжната документация ще са записани критериите, на които трябва да отговарят складовете. Планирам да създам комисия, която да направи оглед на обектите - отговарят ли те на условията, имат ли необходимите вентилационни съоръжения. Договорите, които ще сключим с фирмите, ще бъдат най-малко за три години, толкова, през колкото се извършва опресняването на запасите. Искам да спомена, че нашите бази са в много добро състояние. След като бъдат запълнени, ще обявим конкурс за външни съхранители.Ще бъде ли потърсена административна отговорност от служители, за които има данни, че са били съучастници на бившия председател Йовчо Йовчев? - Да, разбира се. Но този въпрос не може да бъде коментиран сега, тъй като представлява следствена тайна.Разбрах, че все пак сте освободили шефовете на главна и на две териториални дирекции и служители. Това резултат от някаква ваша проверка ли е?- Не само на моята проверка, но и на ревизията на Агенция Държавен финансов контрол, както и на информацията, която получих от следователя. На базата на тези документи реших, че някои хора трябва да напуснат, тъй като греховете им са прекалено много. А възстановени ли са 106-те хил. т зърно, които бяха деблокирани 2002-2003 година? - Вече не е удачно да се възстановява, а трябва да се плати. Има достатъчно събрана информация не само по този въпрос, но и за дървен материал, нефтопродукти, метали, кокс...Става въпрос за едни и същи фирми, прилагали сходни схеми?- Не, фирмите са различни, защото и интересите са били различни, но има някои фирми, чиито имена се срещат често в документите, които прегледах. Злоупотребите с резерва датират от 1995-1996 г., но са растели в геометрична прогресия - отначало са започнали плахо и постепенно са ставали все по-мащабни и по-мащабни, та допреди един месец. Решен ли сте да сложите край на далаверите с резерва? - Твърдо съм решен, макар да съзнавам, че не всички кранчета могат да бъдат затворени, защото тези хора са търсили пролуките в законите, а те са много. Поправете ме, ако греша, но никъде в нормативна уредба, касаеща резерва, не срещнах регламент председателят му да има право да удължава сроковете за възстановяване на една стока. А както знаем, при дизеловото гориво това е ставало три пъти.- Срокът е шест месеца, когато става въпрос за опресняване на запасите. Удължаването му е ставало с анекси, но те са били част от играта. Законово основание няма. Разговора води Светлана Тодорова

Facebook logo
Бъдете с нас и във