Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

ВЕЛЧЕВ ХВАЩА ИЗКЪСО БЕЗМИТНИТЕ ТЪРГОВЦИ

Министерството на финансите подготвя въвеждането на специален данък върху приходите на безмитните магазини. Налогът ще бъде в размер на 4% от реализираните обороти и ще замени плащаните от тях в момента отчисления по сметките на Агенция Митници в размер на 2 на сто от постъпленията от продажби. Нововъведението, което на практика ще приравни данъчното облагане на фришоповете с това на държавните предприятия, е залегнало в подготвяния от ведомството на Милен Велчев специален законопроект. Документът, с който БАНКЕРЪ разполага, предстои да бъде обсъден от Министерския съвет на едно от редовните му заседания през март. Всъщност работата по бъдещия норматив започна още в края на 2003-а. Тогава, след около шестмесечни политически спорове за или против закриването на безмитните обекти, министър Велчев все пак удължи изтичащите срокове на разрешителните на фирмите от бранша. Остана заканата му обаче, че държавата ще затегне контрола върху дейността им. Един от начините за постигането на тази цел е именно приемането на закон, който да замени поувехналото правителствено постановление №15 от 1881 година. Съдейки от проекта на финансовото ведомство, примката около смятаните от мнозина за проводници на контрабандата фришопове този път настина ще бъде позатегната. Освен въвеждането на нов данък върху оборота се предвижда безмитните оператори да обезпечават в пълен размер (и то с пари в брой) вземанията на държавата при внос на алкохол и цигари. Според сега действащата уредба подобно задължение съществува само за акциза, но не и за ДДС-то. Неприятните новини за безмитните търговци обаче не свършват дотук. Една от клаузите в законопроекта ги задължава да инсталират в стопанисваните от тях обекти видеокамери за 24-часово наблюдение на входовете и изходите. На всичко отгоре те най-вероятно ще бъдат задължени да изградят и електронна връзка със съответните митнически съоръжения, която да позволи на държавните органи да проследяват в реално време извършваните продажби.Друга новост е, че при подаването на заявление за разрешително за безмитна дейност, наред с обичайните документи, кандидатите ще разработват и инвестиционен проект за развитието на магазина, на който са хвърлили око, и инфраструктурата около него. Точно този проект ще е от решаващо значение при подреждането на претендентите от комисията по лицензиране. Тя предстои да бъде създадена и ще е на подчинение на Министерството на финансите. В законопроекта е записано също така, че безмитна търговия ще се извършва само от търговски дружества с внесен капитал от поне 1 млн. лева. Освен това кандидатите не трябва да са в производство по несъстоятелност или ликвидация, както и да нямат изискуеми публични държавни вземания над 3000 лева. Изчерпателно са изброени и хипотезите, в които издаден вече лиценз може да бъде отнет. Действието му ще бъде прекратено например, ако това го изисква ангажимент на страната ни към Европейския съюз. Както е известно държавите от общността, с изключение на Гърция, закриха своите безмитни магазини по сухопътните си граници още през 1999 година. С бъдещия закон чувствително ще бъде усложнена и процедурата по възстановяването на начисления от безмитните оператори, но подлежащ на връщане акциз и ДДС. Това ще става след подробна проверка на декларираните от търговците обстоятелства пред митническите учреждения.Разбира се, съвсем не е сигурно, че предложените строги мерки срещу дюти-фри шоповете ще минат безпроблемно през пленарната зала на Народното събрание. Публична тайна е, че компаниите от бранша разполагат със солидно лоби в лицето на парламентарната група на ДПС и на част от депутатите от НДСВ. А колкото до Асоциацията на безмитните търговци, нейният председател Радостин Генов заяви пред БАНКЕРЪ, че членовете й ще настояват предложената от финансовото министерство 4% ставка на данъка върху оборота да бъде намалена на 3 на сто. Генов определи четирите процента данък като непосилен за дружествата, притежаващи лиценз за безмитна дейност. Съвсем естествено фирмите от асоциацията не са очаровани и от перспективата да обезпечават с пари в брой не само дължимия акциз, а и ДДС. Операторите настояват това да става чрез банкова гаранция, вместо кеш. Те имат резерви и срещу намерението на Министерството на финансите да постави на първо място сред критериите за лиценз представения от кандидатите инвестиционен проект. Предложението на членовете на асоциацията е при подаване на документи да се изискват и препоръки от доказани международни производители на акцизни стоки като Филип Морис, Бритиш Американ Табако, Империъл Тобако и др. Според Генов по този начин ще бъде елиминирана възможността на пазара да се установят търговци, зад които стоят съмнителни капитали.Една от слабостите на законопроекта, която може да бъде преодоляна до гласуването му от Народното събрание, е, че той не визира какво ще се случи с безмитните магазини след присъединяването ни към ЕС през януари 2007 година. Според постигнатите договорености между България и Европейската комисия, шоповете по границите ни с Гърция и Румъния трябва да затворят врати от момента на членството ни в единния вътрешен пазар. Юристи смятат, че един от вариантите, върху които си заслужава да се помисли, е в бъдещия закон да се регламентира и режимът на работа на така наречените тревъл-ретайл магазини. Характерното при тях е, че действат също като безмитните на територията на граничните пунктове, но собствениците им не са освободени от задължението да плащат мита, акциз и ДДС.

Facebook logo
Бъдете с нас и във