Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

ВДИГАТ КАПИТАЛА НА ПЕНСИОННИТЕ ДРУЖЕСТВА

ИНВЕСТИЦИОННИТЕ ИМ МЕНИДЖЪРИ - С ЛИЦЕНЗ ОТ КОМИСИЯТА ПО ЦЕННИТЕ КНИЖАПромените в законите за допълнителното пенсионно осигуряване няма да видят бял свят в предвидения срок, се разбра в сряда (24 април) след продължително заседание на експертната работна група, която работи върху тях. Тя има още един месец, за да предложи новия регламент за частните осигурителни компании. До 27 май законопроектът трябва да влезе за обсъждане в правителството, предвижда графикът на законодателната му дейност.Може да се забавим малко с времето. Работата е в разгара си, но нещата напредват бавно. Има много дебати, водят се много спорове, в момента нямаме избистрена концепция по нищо, каза пред БАНКЕРЪ заместник социалният министър Валери Апостолов, който е шеф на тази група. Експерти, участници в нея, пък очакват да са готови с текстовете в суров вид след Великденските празници. Ако се види, че няма време, третият възможен вариант е да се върви към промяна по определени приоритетиа не към цялостен ремонт на законите. Един от малкото, почти сигурно решени вече въпроси, е отпадането на условието за минималния брой осигурени, които трябва да имат пенсионните фондове, съобщи Апостолов. По сега действащия закон лицензът на дружествата може да бъде отнет, ако на втората година от съществуването си не са стигнали определената норма. За професионалните пенсионни фондове, които ще плащат ранната пенсия, се изисква да са събрали 15 000 души. Универсалните пенсионни фондове, в които задължително допълнително се осигуряват за втора пенсия родените след 31 декември 1959 г., трябва да имат 30 000 клиенти. Заместник социалният министър обяви идеята за премахване на това изискване още в началото на април, на кръгла маса, организирана от Държавната агенция за осигурителен надзор. При дебюта й против нея се обявиха синдикатите, чиято представителка Ася Гонева сега е и председател на надзорния съвет на Националния осигурителен институт. Според нея, има един минимум от разходи, които фондовете трябва да правят, и той е еднакъв, независимо от това 500 или 50 000 са осигурените. И в момента синдикатите са против отпадането на минималните граници, но само те са на тази позиция. Всички останали експерти - и от работодателските организации, и от министерството, и от НОИ и ДАОН, са съгласни те да се премахнат, уточни Валери Апостолов. Целта е работата на пенсионните дружества наистина да бъде поставена на пазарен принцип и пазарът да определи кое е жизнеспособно и може да привлече повече клиенти.В същото време обаче ще се засили контролът върху пенсионните фондове. За да имат хората по-голяма сигурност, експертната група иска да се вдигне капиталът им. Сега те се регистрират с 3 млн. лв., предложението е размерът да стане 5 млн. лева.Още не е решено как ще се промени режимът за инвестициите на дружествата, казаха от работната група. Сигурно е, че ще се намали задължителният процент от средствата им, които те трябва да се инвестират в държавни ценни книжа, но засега не е определена нова граница. В момента изискването е не по-малко от 50% от техните активи да са в такива вложения. Единият от вариантите е сегашният текстне по-малко от ... да стане не повече от...С тази промяна се търси възможност за по-голяма гъвкавост при управлението на портфейла на пенсионните фондове, обясниха участници в обсъжданията. Те се позовават и на аржентинския опит, който показа, че високият риск за парите на осигурените идва не само от вида на самата ценна книга, но и от прекалената концентрация на инвестициите в един тип инструменти, както е сега у нас. Експертите обаче признават, че срещу даваната по-голяма свобода всяко дружество само да решава къде и как да инвестира също стои голям риск, защото в този случай се залага повече на уменията, на квалификацията и качествата на инвестиционните мениджъри на осигурителните компании. Поради тази причина с промените в закона към тях вероятно ще се предявят по-високи критерииДействащият, според сегашните правни разпоредби, инвестиционен посредник на практика е брокер, който не определя и управлява портфейла на дружеството и инвестиционната му стратегия, а само изпълнява нарежданията за покупка на ценни книжа. Необходимо е статутът му да се прецизира, твърдят осигурителите. Предложението им е лицата, с които пенсионните дружества сключват договор за инвестиционен мениджър, да имат лиценз за тази дейност от Комисията по ценните книжа. Според членове на работната група, с промените ще се изчистят и противоречията между сегашния Закон за доброволното пенсионно осигуряване и осигурителния кодекс, от една страна, и Закона за публично предлагане на ценни книжа, от друга.Всъщност истинският проблем, който все още виси при пенсионните дружества, е къде да се вложат освободените средства след намаляването на задължителния им минимум за покупка на ДЦК? И компаниите, и представителите на държавните органи са единодушни, че сега у нас няма къде да се инвестира този ресурс. Алтернативата е да се правят по-големи инвестиции в чужбина, което е условие и на Световната банка. Не бива да се пренебрегват и инфраструктурните проекти. Те са запазена територия за т. нар. институционални инвеститори, каквито са и пенсионните компании. Правителството трябва да предложи инфраструктурата на фондовете, твърдят експерти. Според тях, след като държавата даде възможност те да бъдат създадени, сега тя трябва и да им предложи начини за инвестиции.

Facebook logo
Бъдете с нас и във