Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

СВИНАРОВ ЗАБЪРКА КАША И СЪС СПОРТНИТЕ ИМОТИ НА АРМИЯТА

Спортните имоти на Министерството на отбраната да бъдат предадени на Националната спортна база ЕАД, което е 100% собственост на Министерството на младежта и спорта, се разбраха устно министрите Николай Свинаров и Васил Иванов-Лучано преди две седмици. Оттогава нищо не последва - дали защото ги налегнаха други грижи, или защото само хвърлиха поредните обещания като димки във въздуха. Огласената от министър Иванов по телевизията загриженост за имотите с отпаднала необходимост е само външна фасада, която би могла да послужи преди избори, когато гласоподавателите се подвеждат по думи. Но не и ако се познават фактите как хора на властта измислиха и учредиха неправителственото сдружение Обединен спортен клуб на Министерството на отбраната, превърнато по-късно в асоциация, на което прехвърлиха армейските спортни имоти.Ясно е, че Свинаров и Иванов-Лучано заговориха за промяна под обществения натиск, когато се разчу как са използвали юридическа пролука да пренасочват средства и от бюджета, и от стопанисването на спортни имоти към приближената структура. А самият механизъм на вклиняването й в отбранителното ведомство и изземването на едно от традиционните му задължения по устав и закон е прелюбопитен. Частното сдружение било изобретено, за да тури край на пословичното разграбване, след като предишният военен министър направо закри ЦСКА. Но и пътят към ада, казват французите, е покрит с добри намерения. Когато експертите обърнаха внимание, че съществуването на подобна организация и поражданите от нея конфликти са индикация за корупционна практика, изтече оптимистичната новина, че Лучано и Свинаров не само мислели заедно как по-добре да стопанисват стадионите и комплексите на ЦСКА, а били постигнали и съгласие да ги предадат към Националната спортна база на Министерството на младежта и спорта. До днес обаче около съгласието раздвижване няма.Началото на операцията е поставено на 17 юни 2003 година. Тогава министър Николай Свинаров заповядва да се създаде сдружението Обединен спортен клуб на Министерството на отбраната, което да се впише в съдебния регистър за юридическите лица с нестопанска цел. То е учредено от физически лица, които в момента заемат високи постове във военното ведомство, Генералния щаб, Агенцията за приватизация, както и от депутати.След това, на 15 септември 2003 г., с договор за съвместна дейност министър Свинаров прехвърля на частното сдружение стадиони, басейни, игрища и писти, собственост на министерството, за срок от десет години. Негов председател става Николай Цонев, без да спира да ръководи и изпълнителната агенция Социални дейности в МО, която по устав и закон трябва да се грижи за спорта и спортните терени в армията.Остава без отговор въпросът защо една от активните социални дейности на военното министерство се отделя, за да се управлява от същия човек, който получава бюджетна заплата за тази цел? Нима би я ръководил по-добре в качеството му на физическо лице? А иначе Николай Цонев има по-дълъг стаж в МО от Николай Свинаров. Натрупал е опит от доставките и снабдяването в армията. Бил е и съветник на министъра, когото познава и като адвокат. Цонев освен това е съсобственик в производството на хляб и сладки Нилана и в Чехия консулт ООД за бизнес услуги, както личи от публикуваната му биография в ИНТЕРНЕТ и от справка в регистрите на АПИС. С договора за съвместна дейностновоучреденото сдружение получава целия сграден фонд в хотелския комплекс Българска армия в столицата, спортния комплекс Червено знаме на 4-и км с басейн, зали по гимнастика и борба и спортния комплекс Къро на 5-и км, в който има зали по бокс, борба, джудо, гребен канал и закрита лекоатлетическа писта. Предоставят му се и стадион Тича и спортният комплекс Черно море във Варна, както и други съоръжения и движимо имущество. Колкото до финансовите взаимоотношения, е решено приходите от съвместната дейност да се набират по сметка, управлявана от сдружението. Договорът му позволява то само да разпределя в отделна неконтролирана сметка парите от спортните зали, комплекси, басейни, игрища. Само от хотела Българска армия приходите са около 400 хил. лв. годишно. През 2004-а е предвидено средства да дойдат и от държавния бюджет от раздела Спорт във въоръжените сили и от общините. Очакват се постъпления и от общи проекти с Министерството на младежта и спорта, финансирани от хазната и от европейски фондове. Отделно са приходите от спортни услуги, предоставяни на граждани, от реклама и спонсорство. Затова не е чудно, че спорът кой да управлява армейските имоти се разминава с добрия тон и спортменските принципи.На 11 декември 2003 г. сдружението Обединен спортен клуб на Министерството на отбраната се пререгистрира в Софийския градски съд и приема името Национална спортна асоциация към МО. С това се променя и уставът, който закрепва петгодишен недосегаем мандат на учредителитеВ управителния съвет влизат петима от тях - физически лица, но на влиятелни постове. Други трима постъпват по политическа линия. Става дума за:Соня Янкулова - действащ заместник-министър на отбраната;вицеадмирал Петър Петров - действащ заместник-началник на Генералния щаб;Николай Цонев, председател на Изпълнителната агенция Социални дейности в МО;Венелин Праматаров - началник на кабинета на министър Васил Иванов-Лучано;Цветан Начев - адвокат, бивш банкер и братовчед на министър Свинаров;Весела Лечева - народен представител от Коалиция за България;Иво Цанев - избраник от ОДС, напуснал парламента; и Сабри Галиб Сабри - заместник изпълнителен директор на Агенцията за приватизация от квотата на ДПС.Водила ме е идеята спортната база да остане на спортните асоциации и да се запази ведомственият характер на спорта, тъй като в момента ние всички сме свидетели как спортната база чрез апортни вноски отива в други ръце и оттам дивидентът отива в частни структури - казва Весела Лечева. - Аз исках по този начин, чрез Националната спортна асоциация, да запазим собствеността на базите, на спорта и на спортните организации. Нашата цел е базата да се управлява по максимално най-добрия начин. Сами знаете, че спортистите произвеждат спортна дейност и трудно се справят с управлението на базите, това са различни умения. Затова министър Свинаров отдели спортната база от Изпълнителната агенция (Социални дейности в МО - бел.а.) и я прехвърли в Националната спортна асоциация. На последното годишно събрание разпределихме печалба от около 90 хил. лв. на всички клубове, които влязоха в асоциацията. Раздадохме 40 стипендии на прогресивни и талантливи деца спортисти, изпратихме Филип Янев в Чили. Ние сме регистрирани в обществена полза, така че разпределяме печалби и дивиденти от базата, която ни е дадена с договор за съвместна дейност за десет години.Упълномощен от пресцентъра на Министерството на отбраната да представя Националната асоциация е спортният журналист Радослав Янкулов. От същия пресцентър твърдят, че той е щатен държавен служител в Изпълнителната агенция Социални дейности в министерството, но в задълженията му влиза да обслужва като ПР експерт частната асоциация. Началник и в агенцията, и в частната структураму е Николай Цонев, който в момента е на продължителен курс за преквалификация в чужбина по линия на НАТО.Заместник-министърът Соня Янкулова си е в България, но отклони официалната покана за разговор. Щом Янкулова не може, Янкулов е насреща, отговаря ПР експертът, като уточнява, че съвпадението на фамилиите им е случайно. Според него конфликт на интереси няма: Дейността, която развива Националната спортна асоциация, е едно продължение по посока на професионализъм, съвременни изисквания за организация и провеждане на спортни състезания. Това, което е призвана да прави асоциацията, е една степен по-високо в сравнение с това, което е в състояние да прави изпълнителната агенция (в МО - бел.а.). Още повече че асоциацията е част от агенцията.Как сдружение от физически лица е част от ведомствената агенция, не е много ясно. Необичайна практика е и неправителствена структура да приеме в името си символи на изпълнителната власт - Национална спортна асоциация към Министерството на отбраната. А измамени от цялата тази трансформация са данъкоплатците. Те издържат над сто души щатни държавни служители в министерската агенция Социални дейности, които уж трябва да се занимават и със спорта и спортните имоти в армията. Заплатите им идват от бюджета, но де факто чиновниците обслужват частната структура - която управлява спортната дейност на войската, разпореждайки се със собствени неконтролирани сметки.Единственото, което съзирам тук, е опит, надявам се успешен, нещата, свързани със спорта, да се правят от професионалисти - опонира Радослав Янкулов. - Защото получаването на лиценз през август 2004 г. е факт, който би трябвало да говори красноречиво. Той не беше получен заради това, че Венелин Праматаров, началник на кабинета на министър Лучано, присъства в управителния съвет на асоциацията. Чувал съм и други критики: че когато това правителство падне и тези хора престанат да са еди-какво си, ще продължат да бъдат в управителния съвет. И ще продължат да управляват базата на министерството за още десет години. Да, и какво лошо има в това?Лошото е пламналият конфликтмежду ръководството на асоциацията и шефове на спортните клубове в ЦСКА. Яростен противник на новата структура е треньорът по борба Георги Калчев, председател на Обединените спортни клубове ЦСКА-1948. Стигало се е дотам, че Николай Цонев заключвал и даже заварявал вратите на залите по борба, където тренирали деца, за да накаже неподчинението на Калчев. Всъщност нито един от сегашните спортисти и треньори в ЦСКА не е бил повикан при учредяването на асоциацията и Георги Калчев повежда открита съпротива срещу нея. Просто дойде времето да се разграбят имотите и ние пречехме, отсича борецът.Треньорите сме много далече от пререканията, но спортът се унищожи от тия неуредици - коментира Петър Лесов, треньор по бокс в ЦСКА. - Всичко намирисва, че се води битка кой да стопанисва тия имоти. Оттам дойде и разбиването, и много кадърни момчета от спортистите останаха на улицата.Битка наистина се водии асоциацията започва да привлича на своя страна колективни членове и юридически лица, опрощавайки им дори наемите за ползваните зали и съоръжения. Въпреки това немалко спортни клубове отказват да приемат новата структура.Когато това правителство дойде на власт, ЦСКА се разграбваше поголовно и аз отидох при г-жа Янкулова - разказва Симеон Ценев, треньор по самбо и джудо и личен треньор на бронзовия медалист от Атина Георги Георгиев. - Ако турските орди отпреди сто и повече години бяха дошли, нямаше да разбият базата така, както се съсипа тя през последните 12-13 години. Аз помолих г-жа Янкулова да спре този грабеж. Но тогава тя отсече, че министерството няма нищо общо със спорта и приключихме.По-късно същата г-жа Янкулова става учредител на сдружение с нестопанска цел, което да се грижи за спортните имоти в армията. Този факт силно ме изненада - обяснява Ценев. - Когато се срещнах с нея, тя беше доста рязка: Какво искате, каза ми, да вземем на войниците залъка и да го дадем на спорта ли? За мен това бе твърде красноречиво и затова нямам доверие в създадената структура.Националната спортна асоциация към МО създава и свой Обществен съвет, в който влизат дори Ники Кънчев и Тончо Токмакчиев, но никой не може да помири враждуващите лагери. Асоциацията е органът, който трябва да се грижи за спортните обекти - споделя по телефона от Бургас председателят на Обществения съвет Янчо Петриков - бивш борец и старши треньор на ЦСКА по борба - Георги Калчев е бил мой състезател и моето мнение е, че той и Николай Цонев трябва да седнат и да се разберат. Аз поне досега не съм видял да се продаде имот и ако има нещо такова, ще съм първият човек, който заедно с Весела Лечева ще застане срещу това.Аналог на подобна асоциациясъществува отдавна в Министерството на вътрешните работи при стопанисването на имотите на Левски. Разликата е, че там спортните клубове са привлечени, активно участват в управлението и нямат конфликти с подставени управляващи съвети.Основа за пререканията за терените на ЦСКА дава и действащото все още Постановление № 44 на Министерския съвет от 19 март 1991 г., което спира пряката бюджетна издръжка на школите за високо спортно майсторство към Министерството на отбраната и ги задължава да преминат от 1992-ра на самофинансиране. Не всички школи и клубове обаче успяват да се самоиздържат.Порочното в действащата система е, че министърът създаде междинно звено, което да управлява и стопанисва собствеността на армията, но фактически те я ползват за собствените си цели и нужди като заплати, битово устрояване и други потребности, само не и за спорт - е мнението на председателя на Клуба по лека атлетика Нарцис Попов, последният началник на ЦСКА преди закриването му. - Освен това не са регламентирани отношенията между клубовете и асоциацията. Изобщо една объркана работа, която продължава от години, а вие знаете какво се прави в мътна вода и хаос.Изпълнението на заповедта (за създаването на сдружението с нестопанска цел - бел. а.) ще контролирам лично, подписва се министър Николай Свинаров през 2003 година. Но главният секретар на асоциацията Пламен Дочевски силно се учудва от такива намерения. Не мисля, че министерството би трябвало да ни контролира, казва той. После се поправя и допълва: Във всеки случай, ако решат да ни контролират, от министерството винаги мога да дойдат при нас и да ни питат какво сме свършили за спорта.Милена ДимитроваКАРЕ О.з. подполк. Любомир ТасевИМАМЕ ДОГОВОР С МОВ качеството си на председател на Спортния клуб по културизъм към ЦСКА преговарях с министър Свинаров да ползваме една зала за тренировки в спортния комплекс Къро и сключихме договор за 10 години с МО. Залата беше напълно порутена, когато я взехме. Бяха откраднати дори кабелите за тока и тръбите за водата. Сега е фитнесцентър, който работи непрекъснато без почивен ден и с големи отстъпки за военнослужещите и цивилните служители в Министерството на отбраната. През 2003 г. ние от ЦСКА не бяхме поканени въобще при учредяването на сдружението. Впоследствие разбрахме, че е приет устав и че управителният съвет не може да бъде сменян. Когато повдигнахме въпроса кому е изгодно да се прави по този начин междинна структура, ни поканиха да се присъединим към асоциацията и да я признаем. В замяна ни предложиха да не плащаме наем за фитнесзалата. Това би било изгодно, но проблемът е, че така асоциацията ще сложи ръка и на всички инвестиции, които ние вече сме направили. А и в някой момент може да реши да преотдаде залата, за която сега имаме договор с министър Свинаров.КАРЕАдвокат Цветан НачевАЗ СЪМ БАЩАТА НА ИДЕЯТАВеднага ви казвам защо стана учредяването на асоциацията. Защото беше постъпило искане от моя приятел Васил Иванов-Лучано, с когото ми е по-лесно да приказвам, отколкото с братовчед ми, когото от септември миналата година не съм виждал, но като ме питат как е, казвам бомба е, страхотен министър... Беше постъпило искане от Лучано всички спортни имоти поради отпаднала необходимост, тъй като ЦСКА вече е закрит, да бъдат дадени на Министерството на младежта и спорта. При цялото ми уважение към Васко абсолютно ни е ясно, че те веднага щяха да бъдат парчелосани в различни посоки чрез дружества, които след два месеца си вдигат капитала и държавата и спортът забравят да си спомнят за тях. За да се спасят тези бази, основното изискване бе върху тях да започне да се развива спортна дейност, която на всичкото отгоре да бъде инициирана от Министерството на отбраната.Аз съм бащата на тази идея, но компанията на учредителите не съм я събирал. Тя беше събрана действително на един своеобразен лобистки принцип (и в това няма нищо осъдително), с единствената цел да се прекрати опитът на Лучано да вземе имотите с отпаднала необходимост. Затова в Управителния съвет попадна Весела Лечева - но не защото си няма друга работа или мъжът й си няма друг бизнес, а защото се знае, че тя е главният опонент на Лучано в политическото пространство за спортните имоти.Георги Калчев, председател на ОСК-ЦСКАНЕ СЪМ СЪГЛАСЕНВинаги сме искали да правим армейски спорт заедно с МО, защото така е в цял свят, и в НАТО също е възприет този модел. Не искаме собственост за нас самите, а да се регулира принципно проблемът със спортните бази, защото по този начин е трудно за инвеститорите - никой не иска само да налива пари, без да се знае кой има право да ги експлоатира.Проблемът дойде от министър Свинаров, който определи Николай Цонев. В началото Цонев изгони клубовете, които не си плащаха наем, и се създаде конфликт. Ние, спортистите, не бяхме известени, че се създава асоциация, и разбрахме за нея десетина месеца по-късно. Вдигнахме се тогава и се получи една битка, а истината е, че става дума за големи и апетитни бази и имоти. Не съм съгласен Весела Лечева да казва спортистите да си гледат спорта, пък да оставят на тях да се занимават с мениджмънт и да ни управляват.Арх. Светла Оцетова, директор в Международния олимпийски комитет в Лозана:ТАКОВА ЧУДО НЯМА ПО СВЕТААз от доста време слушам за какви ли не комбинации и концепции, но си мисля, че за ЦСКА ще е най-добре да се върне старият модел, когато спортът печелеше медали и се виждаше резултатът. Много е тъжно това, което става сега. Такова чудо няма по света. Имам сериозни наблюдения отвън във връзка с пътуванията ми и международната ми спортна дейност Обикновено клубовете са собственици на базата, те я ползват, стопанисват, те отговарят за нея. Далеч не съм сигурна, че това, което се случват днес в армейския спорт, е най-доброто. Какви са гаранциите, че утре, когато се смени правителството, същите хора ще продължат да правят нещо, което не е облечено в закон, нито в някакъв общовалиден правилник?Георги Райков, бизнесмен, бивш олимпийски шампион по борбаЗА ПАРИТЕ - СЛЕД ГОДИНИВижте, 25 години от живота ми са минали в ЦСКА. За мен ЦСКА е религия, не само футболен отбор. Страшно го обичам това дружество. Исках при новосъздадената организация спортът да се управлява от спортисти, а не от подставени лица, сложени от някой някъде, които се мислят за големи мениджъри и не допускат ние да се оправим с тая работа. Тъй като се знае, че това е все пак хубав залък, решиха да не ни допускат нас, идеалистите. Решиха да си го управляват те самите, а къде отиват средствата, ще се разбере след години. Но тогава вече ще е късно.Стоян Хранов, председател на Спортния клуб ЛевскиНЕ ГО НАПРАВИХА, КАКТО ТРЯБВАЗапознат съм в детайли със случая, но изпитвам известен срам заради българския спорт, че трябва да се водят такива разговори. Нашият модел в Левски заедно с МВР е много ясен и точен. Ние съумяхме през тези години да съхраним базата и структурата съобразно новите механизми. Хубаво беше, когато държавата даваше 5.5 млн. лв. на Левски, но това време свърши, да бъдем реалисти. Ние сключихме договор с МВР през 1991 г. за значителна част девоенизация на спорта, консултирахме се със спортисти и адвокати и създадохме Асоциация за полицейски спорт, което е на почит и в натовските държави. Колегите от Министерството на отбраната и от ЦСКА се опитаха да взаимстват нашия модел, но не го направиха, както трябва. По силата на политически нюанси дружествата бяха изпаднали извън правния мир като субекти. И господата от тая асоциация, и големите спортисти от ЦСКА да седнат и да се разберат. Не бива ЦСКА да не съществува. Трябва да запазим това, което е българският спорт. Мисля, че двамата министри Свинаров и Лучано са длъжни да довършат разговорите си.

Facebook logo
Бъдете с нас и във