Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

СТАНОВИЩА МНОГО, ДОГОВОРЪТ С КРАУН ЕЙДЖЪНТС - ЕДИН

Дългоочакваното закрито заседание на парламентарната Комисия по бюджет и финанси, на което трябваше да се разгледа договорът между Министерството на финансите и Краун Ейджънтс, не успя да се превърне в приказка с неочакван край. В четвъртък (28 февруари) министърът на финансите Милен Велчев бе извикан да дава обяснения, но след близо тричасови дебати конкретно решение не бе взето. На излизане депутатите от ОДС заявиха, че няма да се откажат от битката за разсекретяването на документа. Оказа се, че той е тайна дори за НСБОП И НСС. Директорът на НСБОП Румен Миланов казал пред народните представили, че в МВР единствено главният секретар е уведомен за сключването на договора, но службите по принцип подкрепяли неговата секретност. В дебатите било споменато и името на легендарния контрабандист Косьо Самоковеца, който можел да разбере какво му готвят по границите, ако се публикува проблемното споразумение.Сините депутати все пак си позволиха да разпространят апокрифно, сред чакащите журналисти, извадка на някои от най-скандалните текстове на договора с британците. Според тях например Министерство на финансите се задължава да заплати цялата сума от 8 132 000 англ. лири на Краун Ейджънтс, дори компанията да заличи съдебната си регистрация. Българската страна ще се издължи до стотинка и ако документът бъде обявен за нищожен от компетентен съд. Освен това по силата на договора се обявява за поверителна всяка информация, която се отнася до самия него и до отношенията между подписалите го страни. Краун Ейджънтс няма да носи отговорност и за вреди върху собствеността на Министерството на финансите, от каквото и да са причинени те, гласи една от клаузите. Същевременно финансовото министерство е длъжно да освобождава от митнически контрол вещите на компанията, както и да разреши вноса на разумни количества чуждестранна валута за целите на проекта или за лични нужди на английските консултанти. На всичко отгоре договорът влиза в сила едва след като от българска страна бъдат преведени на Краун Ейджънтс 1 083 000 англ. лири. Отделно от това 541 500 англ. лири не подлежат на връщане при никакви обстоятелства.Финансовият министър Милен Велчев е обяснил на депутатите, че според адвокатите на неговото ведомство контрактът с англичаните няма публичноправен характер и не се нуждае от ратификация в Народното събрание. В подкрепа на своята теза той изтъкнал факта, че страна по споразумението е министерството, а не Република България. Това автоматически го приравнявало с обикновен граждански договор с частноправен характер, сключен по Закона за задълженията и договорите. Представителите на ОДС пък повторили още веднъж позицията си, че подписаният от Милен Велчев и изпълнителния директор на Краун Ейджънтс Дейвид Филипс документ заобикаля разпоредбите на конституцията и Закона за международните договори. По време на дискусията бившият министър на финансите в кабинета Костов Муравей Радев отново се е позовал на чл. 85 от основния закон, според който парламентът ратифицира международни договори, съдържащи финансови задължения за страната. Споразумението с Краун Ейджънтс има за предмет мита и данъци, събирането на които е публична дейност и част от суверенитета на държавата, коментира за БАНКЕРЪ колежката на Радев от парламентарната група - юристката Елиана Масева. В този смисъл, според нея, публикчният характер на документа не подлежи на съмнение. Масева цитира и чл.9 от Закона за международните договори, който разглежда хипотезата международен договор да бъде сключен и от отделен министър или ведомство въз основа на решение на Министерския съвет. Тя смята за неуместно позоваването на управляващите на чл.6 от Закона за обществените поръчки, който допуска сключването на договори след преки преговори, т.е без провеждането на конкурс, по въпроси, отнасящи се за държавната тайна и националната сигурност. Елиана Масева е на мнение, че споразумението с Краун Ейджънтс влиза в противоречие с Наказателния кодекс и неговите разпоредби за разпространяването на сведения и факти, които са държавна тайна.Становището на председателя на бюджетната комисия Иван Искров обаче е, че експертите от Краун Ейджънтс няма да имат достъп до значима геополитическа информация, а само до данни за функционирането на митническата ни сиситема.Доста странно при разискванията е било поведението на представителите на Коалиция за България. Очакванията, че Георги Пирински, Емилия Масларова и Любен Корнезов също ще атакуват яростно договора, не се оправдали. Въпреки че досега тримата бяха едни от най-активните му критици в пленарната зала. Струва си да се припомни, че още през миналата година Световната банка ни отпусна финансиране от 7.4 млн. щ. долара по проект за трансгранично сътрудничество, който цели ускоряване на митническите процедури и на граничното преминаване. Директорът й за България Андрю Воркинк заяви при сегашното си посещение у нас, че банката залага много на този проект. Представителите й са обсъдили с управляващите и договора с Краун ейджънтс. Искаме да сме сигурни, че дейностите в митниците не влизат в конфликт помежду си, а крайният резултат е реализиране на добра митническа система, подчерта Воркинк на пресконференцията след срещата си с представители на правителството. За в. БАНКЕРЪ той отбеляза, че ситуацията с Краун ейджънтс зависи най-вече от това, какви предложения ще направи английската компания за подобряване работата на митническите власти.

Facebook logo
Бъдете с нас и във