Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

СОЦИАЛНИ БАЛОНИ В МАЩАБ 1:1000

Големите предизборни обещания за заплатите, пенсиите и жизнения стандарт на хората прескочиха ръба на популизмаЩе забогатее ли средностатистическият българин при следващото управление на страната дотолкова, че да започне да си пазарува парцели на Луната? Ако се съди по предизборните платформи на основните политически сили, билетчетата за пътуването вече са осигурени. А с приближаването на датата на вота обещаваните социални екстри стават все повече и повече. Само че полетът към евентуалното замогване на нацията ще приключи с отрезвително приземяване. Защото българските доходи са едва 28% от средноевропейските. И догонването няма как да се случи нито при следващия, нито при по-следващия мандат... Затова въпросът в навечерието на изборите не опира толкова до скоростта на движението, колкото до това да не се тича в обратна посока Точно каква ще е тя обаче така и не става ясно от днешните послания на кандидатите за властта. Иначе те успешно грабват със своя драматизъм, където са смесени минало, настояще и перспективи с апокалипсис и утопия... Затова все по-често чуваме социалния министър Христина Христова да ни припомня за 25-те кофички кисело мляко и 3-те килограма сирене през 1997-а. Или депутатът Емилия Масларова, според която е необходима държава - повече държава в контрола, повече държава при спазване на законността.Да се изпада в крайности е смешно. А да се борави с клишета - досадно. Точно преди избори обаче всички похвати в общуването с потенциалните избиратели са едва ли не оправдани. Очертаващата се за фаворит в надпреварата БСП залага на социална сигурност и изпреварващо доближаване на доходите до равнището на държавите от ЕС. Предизборно Коалиция за България се ангажира със значително еднократно повишаване на заплатите в бюджетната сфера от януари 2006-а. Така тя декларира, че много разчита на гласовете на чиновниците, които всеки ден тровят живота както на бизнеса, така и на редовите данъкоплатци. Хората на Станишев обещават още социалната пенсия и минималната работна заплата в страната да бъдат обвързани с прага на бедността в Европейския съюз, който е 2.15 евро на ден (как ще осигурят парите не е ясно). Лявата коалиция обяви също, че ако дойде на власт, ще направи ревизия на точковата система при пенсиониране - в посока на разхлабване на сегашния режим. Експерти в социалната област обаче отсега изразяват съмнения как ще се отрази това на пенсионния фонд на НОИ, при положение че заради ранното пенсиониране приходите в него обективно ще намаляват. Заплатите на чиновниците според сметките на БСП ще скочат с 15 до 20 на сто, което ще струва на държавната хазна около 360 млн. лева. Социалистите обещават доходите да се повишават два пъти годишно - в зависимост от ръста на инфлацията и на брутния вътрешен продукт (БВП). Сметките им сочат, че към 2007 г. - при 7% нарастване на БВП и инфлация от 5.55%, която е недопустима според изискванията на Маастрихт, ръстът на доходите ще е 12 процента. Всъщност в социалната си част икономическата платформа на левицата пращи от обещания, които трябва да се осребряват директно от хазната. Безплатни закуски и учебници за учениците до 8 -ми клас, падане на осигурителната тежест до 25% в края на мандата (в момента осигуровките за здраве и пенсия са 42.7%) и т.н. Сред ангажиментите на Коалиция за България са и обещанията за разкриване на най-малко 240 хил. нови работни места в реалната икономика до 2009 г., както и на около 50 хил. работни места годишно по програмите за временна заетост.В програмата на НДСВ новите работни места скачат до 250 хил., а средната работна заплата - на 500 лв. в края на евентуалния следващ четиригодишен мандат. Всъщност днешните управляващи успешно облъчват потенциалните си поддръжници още от февруари, когато лидерът на жълтата партия обеща редица социални облекчения за бедните, пенсионерите, младежите и децата - в случай че бъде избран за втори мандат. Новите царски обещания се прицелиха към повишаването на раждаемостта. Те предвиждат връщане на детските надбавки от 18 лв. за всички родители и финансова помощ от 500 лв. за младите семейства, които изплащат кредити, при раждането на дете. Партията на Сакскобургготски обеща и едногодишни бонуси от 720 лв. за безработните, които сами са си намерили работа. Ако дойде повторно на власт, НДСВ се ангажира размерът на осигуровките да намалее от сегашните 29% на 24-25%, като промени и структурата на съотношението между парите, превеждани в НОИ, и тези в частните пенсионни фондове (в полза на частните фондове - до 10% в сравнение със сегашните 3%). Така родените след 1959 г., които се осигуряват в частни фондове, ще получават два пъти по-висока пенсия, пресметна шефката на предизборния щаб на царистите Лидия Шулева. Рецептата за забогатяване на пенсионеритекоято НДСВ пусна в обращение, е и създаването на пенсионен фонд, който ще се пълни с пари от бюджетния излишък, приватизацията и лицензионните режими. Повечето експерти в областта на осигуряването оценяват тази стъпка като много рационална. И приветстват идеята държавата да влезе в ролята на особен осигурител, след като по този начин ще се намалява тежестта за работещото население. Проблемът е, че НДСВ обяви намеренията си за създаването на подобен фонд (популярен е в много европейски държави), след като положи доста усилия да похарчи по-голямата част от бюджетния излишък от 1.5 млрд. лв. за 2004 г. за много по-несъществени цели.Офертата на ОДС е за 10-процентно реално нарастване на индивидуалните доходи при икономически растеж от 8-10% годишно. В случай че коалицията, оглавявана от Надежда Михайлова, спечели изборите с мнозинство и състави правителство, тя ще извърши реформи във фискалния сектор и ще намали бюджетните разходи до 30-35% от БВП. ОДС застъпва и тезата за намаляване на осигурителната тежест, чрез поемане на половината от вноската на работодателя - от държавата. По-ниското облагане на труда ще увеличи доходите на семейство с двама работещи (със средна заплата за страната) с около 1000 лв. годишно. Това означава, че след края на четиригодишния мандат на ОДС българите ще са с около един и половина пъти по-богати, твърдят експертите на Надежда Михайлова. Демократи за силна България (ДСБ) обещават да удвоят доходите на хората, като ускорят икономическия растеж. Другата идея на хората на Костов е да се занижат преразпределителните функции на държавата чрез намаляването на данъчноосигурителната тежест. Така, те предвиждат, да се излезе от омагьосания кръг, в който е попаднала осигурителната система - ниски пенсии и високи осигуровки (от една страна) и високи разходи за труд и бедни работници (от друга). ДСБ смята още да насърчава инвестициите в условия на труд и квалификация (каквото и да се крие зад тази неразчитаема формула), както и да харчи пестеливо всеки лев на българския данъкоплатец, като умело инвестира парите му в инфраструктурата, околната среда, водоснабдяването и т.н.Под мотото Нови възможности - ново качество на живот Движението за права и свободи (ДПС) залага на интегриран модел на социална политика, който при осъществен икономически растеж ще доведе до увеличаване на заетостта и на доходите. Основните намерения на ДПС при следващ управленски мандат са да продължи хармонизирането на нормативната уредба на българското земеделие с европейската и с усвояване на структурните фондове. ДПС смята да модернизира селскостопански сектор чрез технологично обновление и комасация на земята, чрез поощряване на производството на лечебни растения и екологично чиста земеделска продукция. Най-ларж в раздаването на пари преди изборите са от Българския народен съюз (БНС). Хората на Софиянски, Мозер и Каракачанов се зарекоха (ако спечелят изборите) за срок от година и половина да осигурят средна заплата от 680 лв., средна пенсия от 250 лв. и условия България да не бъде център на социален дъмпинг с евтина работна ръка. Дали БНС ще мине 4-процентната граница и ще влезе в парламента, ще стане ясно след 25 юни. Но а амбициозната си програма за бъдещо управление лидерите й са записали още, че залагат на достигането на 8-процентов икономически ръст и поддържането на бюджетен дефицит от 3 процента. Нововремци (също като БСП) говорят за промени в точковата система при пенсиониране, но така и не конкретизират - как и при какви условия българите ще могат да излизат в заслужен отдих. Освен това (в случай че въобще влезе в парламента) партията на Кошлуков възнамерява (неизвестно в коалиция с кого) да създаде специализиран фонд за гарантиране на фонд Пенсии на НОИ. Другите социални пирони в платформата на Новото време са новите схеми за увеличаване на детските надбавки и подпомагането на социалнослабите. Първата стъпка към целта щяла да бъде намаляването на осигурителната вноска за пенсии с 4%, като по-ниските приходи във фонд Пенсии се очаква да бъдат покрити с пари от републиканския бюджет, ерго с пари на данъкоплатците. Последното звучи доста честно на фона на уверенията на останалите политически сили, които се кълнат в невъзможното. И БСП, и НДСВ, и ОДС, както и ДСБ смятат едновременно да намаляват осигуровки и данъци и да качват заплати и пенсии... Ако след изборите успеят да формират правителство, което да изпълнява техните програми. Обещанията не звучат нелогично, в случай че новите управленци осигурят бърз икономически растеж на икономиката и повече инвестиции. В този смисъл партиите от дясното пространство смятат да подстрижат до минимум преразпределителната роля на правителството върху държавните пари - до 30-35% от брутния вътрешен продукт. БСП пък публично си призна, че при евентуален неин мандат държавата ще сложи ръка върху 40-42% от БВП. Нито една от партиите, които смятат да се наместят в следващото Народно събрание, обаче не се интересува от това как оценяват политическите им обещания т.нар. свободни пазарни субекти. Според официалната и експертната статистика точно те са тези, които бутат някак колелото на българската икономика, осигурявайки над 75 на сто от добавената стойност в нея.

Facebook logo
Бъдете с нас и във