Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

ШОК И УЖАС ЗА 320 МЛН. ЛЕВА

Изненадващото решение на народните представители да се увеличат парите на здравната каса с 320 млн. лв. предизвика шок и ужас в Министерството на здравеопазването. Шефът на ведомството Славчо Богоев веднага направи мрачната прогноза, че подобно допълнително пренасочване на средства към здравната каса ще доведе до хаос в здравната система и ще дестабилизира работата на отделните й звена. Богоев подчерта и че решението противоречи поне на три закона - за здравното осигуряване, за държавния бюджет и за лечебните заведения. Във вторник, 14 декември, политическото ръководство и парламентарната група на НДСВ побързаха да се обединят около становището бюджетът на касата да се прегласува, но отложиха самото прегласуване. Според тях първо трябвало да се приеме на второ четене държавният бюджет, а след това спорният текст за касата. Председателят на парламента Огнян Герджиков обаче беше категоричен, че според правилника за дейността на Народното събрание промяната не може да се извърши в този ред.Най-конфузно през седмицата беше положението на председателя на бюджетната комисия Нина Радева, която не спираше да обяснява колко сложна е ситуацията и колко спорна била техническата част по прегласуването. Същевременно тя самата признаваше, че нямало много варианти за връщането на проблемните 320 млн. в сметката на здравното ведомство, но пропусна да посочи дори и един от тях. В сряда късно вечерта, след гласуването на републиканския бюджет за 2005-а, шефът на НЗОК д-р Иван Букарев заяви за в.БАНКЕРЪ, че въпросът с 320-те млн. лв. ще се реши юридически. Букарев обясни, че след като вече е гласуван финансовият план за страната, в който тези пари са определени за Министерството на здравеопазването, решението на депутатите да ги дадат на касата ще бъде обявено за противоречащо на закона и така въпросната сума ще си отиде на мястото. Така и стана - в петък прехвърлените към НЗОК средства бяха върнати на здравното министерство.Впрочем хаосът и паниката сред здравните институции е показателен за състоянието на цялата система и за отношението на управляващите към нея. От Министерството на здравеопазването признаха за наличието на проблеми в методиката на финансирането още преди месец, когато правителството прие първия доклад за здравето на нацията, изготвен от екипа на Богоев. В анализа на състоянието на сектора за последните пет години се подчертава, че е задължително да се въведе единен подход при финансирането на болниците. Сега за тяхната дейност плащат и министерството, и здравната каса. Според депутатите от ОДС, които прокараха в пленарната зала решението за 320-те млн. лв., е крайно време на лечебниците да се плаща само от НЗОК. Идеята им беше парите да се съберат на едно място, а не да се разделят със здравното ведомство, при което освен всичко друго се затруднява и отчитането им. Само че министър Богоев смята, че НЗОК все още няма необходимия капацитет да поеме изцяло управлението на здравните финанси. Това е предвидено за 2006 г., когато се очаква всички медицински заведения да бъдат свързани в единна информационна система. Тогава ще бъде въведена и методиката на диагностично свързаните групи, която ще позволи да се прецизира заплащането на медицинските услуги. Използваният в момента подход за плащане чрез т.нар. клинични пътеки не е съвсем точен, като и специализираните и малките лечебници получават едни и същи пари за медицинската дейност. Съответно разходите на големите болници са по-високи от тези на останалите и те трупат дългове. Директорът на НЗОК Иван Букарев обаче съвсем не е убеден, че новият начин на плащане ще се окаже панацея за всички неуредици в нашето здравеопазване.

Facebook logo
Бъдете с нас и във