Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

ПОЧТИ ГРИМИРАХА ОБЩЕСТВЕНИТЕ ПОРЪЧКИ

Два са спорните казуса, които отложиха за следващата седмица в пленарната зала на промените в Закона за обществените поръчки (ЗОП). Първият е дали мобилните оператори да бъдат извадени от обхвата на закона. А вторият - имат ли право българските производители да ползват преференции при участие в търгове и конкурси за обществени поръчки?Трите мобилни оператора не от вчера се оплакват от ограниченията в закона при използването на средства от собствения им бюджет. Най-големи са пречките при закупуването на телекомуникационно оборудване, смятат от Глобул, в чийто лиценз сроковете за разгъване на мрежата им са строго фиксирани. В тях трудно се вместват задължителните по ЗОП процедури, а вероятността от обжалване може да проточи процеса с месеци. Твърдението на двата GSM-оператора, че пазарът вече е конкурентен и не се нуждае от държавна регулация, бе подкрепено от повечето от депутатите. Допълнително бе изтъкнато, че според европейските директиви правилата за обществени поръчки в частния сектор се прилагат само там, където няма конкуренция. Атанас Папаризов от БСП напомни при дискусиите в Икономическата комисия, че освен в телекомуникациите задължени по ЗОП са и търговските дружества в енергетиката, снабдяването с питейна вода, експлоатацията на нефтени и газови находища, на пристанища, летища и др. Според него, нямало причина да бъдат освободени мобилните оператори, а останалите компании в сектори с безспорна конкуренция да се подчиняват на разпоредбите на нормативния документ. Колегите му от Икономическата комисия обаче не се задълбаха в отделните пазарни сегменти и одобриха текста за изваждането на мобилните оператори от обхвата на закона. Преференциите, предвидени за нашенски фирми при обществените поръчки, предизвикали неколкоседмични бурни дискусии, окончателно отпаднаха. В проекта за промени първоначално бе записано при използването на български стоки и работници предлаганата от кандидата цена да се намалява с 10%, но това противоречи на договореностите ни с ЕС, които на този етап не могат да се коригират. Според главния ни преговарящ с Евросъюза Меглена Кунева, моментът бил изпуснат и сега не било възможно дори да се поиска отсрочка, каквато е дадена на други страни - кандидатки за присъединяване. Министърът на държавната администрация Димитър Калчев все пак обеща, че бонуси за българските фирми ще има, но те ще трябва да се запишат така, че да не противоречат на евродоговореностите. На второ четене на проектозакона в пленарната зала отпадна и идеята за създаването на регулаторен орган за обществените поръчки. Депутатите приеха предложението регулаторните функции да минат към Министерството на държавната администрация, което ще бъде сформирано съвсем скоро. Получавайки контрола върху прилагането на ЗОП обаче, на министър Калчев ще се наложи да пази от злоупотреби и собственото си ново ведомство, което се очаква да е сред най-активните при организирането на търгове. Само по ръководения от Калчев проект Електронно правителство през следващите години държавата ще даде милиони долари за компютърно оборудване, информационни системи и консултации.

Facebook logo
Бъдете с нас и във