Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

ОБЩИНСКИ ИГРИ НА ГРАНИЦАТА НА ЗАКОНА

ОБЩИНСКИ ИГРИ НА ГРАНИЦАТА НА ЗАКОНАПредприемчивият столичен кмет Стефан Софиянски измисли нова схема за насърчаване на частния бизнес в София. До няколко месеца щял да бъде обявен търг за отдаване на концесия на четири паркинга, кафенетата пред НДК плюс осветлението на столицата. Причината за този устрем ще да е положителният опит покрай концесионирането на столичния боклук и водоснабдяването. Тези дни се разбра, че водата в София трябвало да поскъпне от неслучайната дата 1 април заради допълнителните инвестиции на концесионера - не че е ясно какво става с основната инвестиционна програма. И ако концесията на Софийска вода все пак съответства на това понятие (законът допуска да се отдава на концесия дейността водоснабдяване), то концесиите за боклука се крепят единствено на импровизаторските способности на общинарите.Столичното кметство този път ще трябва да се напрегне повечко, за да оправдае новите си проекти. Схемата с паркингите изглежда твърде показателна - три от тях трябва да бъдат изградени в сърцето на София - под бившия мавзолей, партийния дом и парламента. Тези терени няма как да не са публична общинска собственост. А според съответния закон кметът може да се разпорежда с тях по изключение и най-много може да ги отдаде под наем за три години. Само че проектът бил голям и затова частната фирма, която ще ги наеме, трябвало да може да ги ползва поне 25 години, обясниха от кметството. Така единственият начин да се заобиколи законът се оказва концесията. Разпоредбите за предоставянето й в Закона за общинската собственост са достатъчно хлабави. Той все пак допуска да се предоставя концесия за търговска дейност, осъществявана върху имоти, публична общинска собственост. А обектите, които могат да се дадат на частници по този начин, са изброени изчерпателно и сред тях няма кафенета и паркинги. Ако парламентът успее да одобри промените в този закон, предложени от правителството, възможността да се предоставя концесия за извършване на дейност ще отпадне напълно и по този ред ще могат да се отдават само обекти. Тогава даването на паркингите и кафенетата на концесия ще увисне, освен ако общината не успее да докаже, че това са дейности, които удовлетворяват обществени потребности.Що се отнася до осветлението, отдаването му на концесия се кара не само със закона, но и с нормалната човешка логика. Помислете внимателно - кое точно свое право на ползване общината смята да предостави на частника, който ще спечели конкурса? Може би правото да плаща от нейно име на Електроразпределение - Столично? Или да събира такси от минувачите, които вечер използват уличните стълбове за облягане?Да не говорим, че не всички стълбове са собственост на общината - някои са на Електроразпределение. Тъй че какво ще прави с тях бъдещият партньор на общината, когато стане горд ползвател на тъй важната инфраструктура.

Facebook logo
Бъдете с нас и във