Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

ОБКРЪЖИХА РЕВИЗОРО С 37 КОНСУЛТАНТИ

БРИТАНСКИ БОРД ПОЕМА МИТНИЦИТЕБританската консултантска компания Kраун Ейджънтс (Crown Agents), специализирана в областта на митническото управление, ще поеме реформата в нашите митници. Тази революционна на пръв поглед идея вече е факт, след като в четвъртък (29 ноември) министърът на финансите Милен Велчев и представителят на компанията Дейвид Филипс подписаха тригодишен договор за специализирана помощ. Изборът на Краун Ейджънтс бе обвит в мистерия. За нея най-напред се заговори на 25 октомври, след като стана ясно, че на закрито заседание правителството е взело решение да натовари министър Велчев да подпише договор с британците. Новината бе оповестена публично едва на 5 ноември, когато й дойде времето, за да бъдат опровергани появилите се в пресата информации за предстоящо отдаване на митниците на концесия. Подробностите около преговорите, продължили малко повече от месец, бяха пазени в тайна, за да се разбере сега, че стойността на контракта е 8 132 000 англ. лири, в която влизат разходите за заплати, техническо оборудване и софтуер. Според една от клаузите на съглашението, към Агенция Митници ще бъде създаден Борд на консултантите от петима души. Този своеобразен мозъчен тръст ще чертае оттук нататък стратегията за развитие на митниците. Бордът ще има съвещателни функции. Негов председател ще е представеният вече като съветник в агенцията бивш офицер от британското разузнаване Морис Кембъл. Други десет експерти ще са на постоянен щат в Агенция Митници. Общият брой на чуждестранните консултанти ще бъде тридесет и седем.Правителството и представителите на Краун Ейджънтс са съгласували и програмата, която ще се изпълнява през следващите три години, съобщи Дейвид Филипс. Приоритетната цел, която ще се преследва, е значително увеличаване на приходите от митнически сборове. Друга основна задача е намаляване на митническите измами и нарушения, както и борбата с вътрешната корупция в митническата администрация.Не може да не направи впечатление, че и трите цели абсолютно съвпадат с нееднократно декларираните амбиции на директора на Агенция Митници Емил Димитров. Но случайно или не, окончателното приключване на преговорите с Краун Ейджънтс съвпадна с неговата командировка в Брюксел. Според отлично осведомени източници от митническата централа, Димитров е научил за предстоящото подписване на договора, насрочено за 18 ч. на 29 ноември, само няколко часа преди това. Във всеки случай минути преди Милен Велчев и Дейвид Филипс да сложат подписи под документа Емил Димитров излезе от кабинета на финансовия министър и напусна сградата на ул. Раковски 102. По повод на споразумението с Краун Ейджънтс бившият ревизор заяви пътьом, че няма представа за какво става въпрос. Странно е, че Милен Велчев е пропуснал да го информира за предстоящото подписване. Още по-странно би било, ако Димитров е останал очарован от новината, че занапред ще го консултират 37 чужденци. Подобен жест съвсем не кореспондира с уверенията, че шефът на митниците се ползва с пълното доверие на премиера Симеон Сакскобургготски или поне не демонстрира убеденост в способностите му самостоятелно да се справи с предизвикателствата.Независимо от това дали Емил Димитров ще бъде принуден по този начин сам да подаде оставка от ветровития пост, или не, около привличането на британската консултантска компания в България ще останат няколко големи въпросителни. Едната от тях е защо кабинетът не проведе конкурс по Закона за обществените поръчки, преди да се спре на британците? Сега малцина сигурно си спомнят, че предизборната програма на НДСВ предвиждаше широка публична дискусия при привличането на чуждестранни компании за управление на митниците.Въпреки обясненията, че договорът е само за консултиране, липсва ясен отговор до каква степен Краун Ейджънтс ще поемат контрола върху митниците и как ще се поделят правомощията на чуждестранната компания с нашата администрация? Това е и първият случай, когато правителството открито не се вслушва в съветите на МВФ. В сряда (28 ноември) представителката на Фонда у нас Пирита Сорса изтъкна, че договорът с Краун Ейджънтс може да се окаже с твърде висока цена за страната ни. Практиката на британската фирма в други държави показва, че за подобни консултации тя взима по 1% от митническите приходи на съответната държава.Като се има предвид амбицията на България да стане част от Европейския съюз, то от Брюксел едва ли ще имат нещо против по границите ни да се въдвори ред. Друг е въпросът как една страна - кандидатка за пълноправно членство в Евросъюза, ще се чувства в компанията на екзотични държави като Ангола, Мозамбик, Танзания, Замбия и Остров Ман, които също са прибегнали до услугите на Краун Ейджънтс за реформирането на своите митници.

Facebook logo
Бъдете с нас и във