Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

НОИ И МОРАЛНИЯ РИСК

От Конституционния съд ще бъде поискано да се произнесе дали разпоредбата на чл. 60 от основния закон, която изисква данъците да се определят според доходите, се отнася и за осигуровките. Това съобщи на 17 юни новият член на Висшия съвет на БСП Минчо Коралски, а инициативата, естествено, е свързана с минималните осигурителни прагове, които правителството планира. Ако съдът реши, че и осигуровките трябва да зависят от доходите, идеята за административно налагане на тези прагове, ще увисне. Но пред конституционните съдии стои сложна дилема, и тя не е само юридически проблем. По цял свят осигуровките се смятат за вид данъчни плащания. Но правителството със сигурност ще опонира, че осигурителните вноски не са данък, тъй като не са безвъзмездни. Това е така само на теория. Всеки знае, че бъдещата пенсия, която ще взима, малко ще зависи от дохода, върху който прави вноски. Ето защо Конституционният съд много ще сбърка, ако с формални аргументи прецени, че осигурителните вноски не са данък и следователно могат да се определят произволно. Нещо повече - това дело ще даде шанс да се признае защо хората са демотивирани да правят вноски в социалните фондове.Причините за това са много - колкото и да внасяш, не може да надхвърлиш максималната пенсия, но ако изобщо не се осигуряваш, пак получаваш минималната пенсия; натрупаните вноски по индивидуалната партида не се наследяват; не е много ясно и колко пари е разнесъл по тези партиди Националният осигурителен институт. И най-накрая няма никакви гаранции, че след като цял живот човек съвестно се е осигурявал, няма точно преди пенсионирането му да променят законите така, че всичко да иде по дяволите. Затова сегашната система на социално осигуряване с право носи обвиненията за морален риск. С подобни аргументи наскоро Институтът за пазарна икономика поиска да се приватизира НОИ и вноските да паднат драстично. Само че либералните икономисти са на път да превърнат моралния риск в морален хазарт, тъй като не обясниха кой ще плаща на сегашните пенсионери. Ясно е, че тази спирала трябва да се прекъсне и има само един начин за това - държавата да обяви, че няма да гарантира до безкрай бъдещите пенсии, а вместо това да поеме гаранции, че ще определи нормални правила за осигуряване и няма да ги променя както й е изгодно. Само тогава ще има мотив да се правят осигуровки.

Facebook logo
Бъдете с нас и във