Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

НА 10 ЯНУАРИ СЕ РЕШАВА СЪДБАТА НА ТРИ ВАЖНИ БИЗНЕСА

НОВИ КОРМЧИИ НАЧЕЛО НА ЗАСТРАХОВАТЕЛНИЯ И ХАЗАРТНИЯ НАДЗОРНАДЗОРИТЕ НА ЗАСТРАХОВАНЕТО И ХАЗАРТА С ШЕФОВЕ, НО БЕЗ СЛУЖИТЕЛИ. ОСИГУРИТЕЛНИЯТ НАДЗОР СЪС СЛУЖИТЕЛИ, НО БЕЗ ШЕФРумен Гълъбинов е новият директор на Агенцията за застрахователен надзор, а Георги Петров оглави Държавната комисия по хазарта. Заповедите за назначение на двамата новопроизведени шефове са подписани от финансовия министър Милен Велчев още на 29 декември 2001 г., но реално те встъпиха в длъжност на 2 януари тази година. Назначаването им се наложи от факта, че от 1 януари тази година общият надзорен орган - Агенция за надзор върху застраховането и хазарта (АНЗХ), бе разформирована и разделена на две отделни ведомства. Това стана с промените, които направи парламентът в Закона за хазарта миналия ноември. Те влизат в сила от началото на тази година. Преди разделянето шеф на общия надзорен орган бе синият ексдепутат Христо Христов. Всъщност той бе и сред хората, които след близо 50-годишно прекъсване възстановиха през 1997 г. застрахователната надзорна институция. С идването на НДСВ в изпълнителната власт през лятото на 2001 г. всички очакваха Христов да бъде сменен заради сериозната му обвързаност с предишното правителство и заради личните му контакти с експремиера Иван Костов. Това не стана веднага, но все пак Христо Христов бе демонстративно и напълно ненужно освободен от длъжност на 13 декември 2001 г. - две седмици преди официално да бъде закрита АНЗХ. За директор на застрахователния надзор се спрягаха няколко много силни кандидатури от застрахователния бранш като Ивайло Иванов от ЗК Юпитер и Петрозар Петков от ЗПАД Алианц-България. Но в съответствие с утвърдилото се вече интересно правило, когато царското движение провежда кадрови промени, за едно място да се лансират по няколко имена, а да се назначава абсолютно нова и неспоменавана фигура. В случая козът от ръкава се оказа Румен Гълъбинов. Преди да бъде назначен за директор на Агенцията за застрахователен надзор, той работеше в Ей Ай Джи Лайф като мениджър, отговарящ за управлението на застрахователния риск. За Румен Гълъбинов се знае още, че е завършил в УНСС и има няколко специализации в чужбина. Що се отнася до професионалната му кариера, тя започва през 1992 г. в ДЗИ, а след това работи последователно в ЦКБ и ИНГ Банк. Ако за директорският стол на Агенцията за застрахователен надзор имаше няколко варианта, то за бъдещия шеф на Държавната комисия по хазарта не се говореше нищо. Назначаването на Георги Петров предизвика широка изненада, и то по много причини. Петров бе син депутат в 36-ото и 37-ото Народно събрание. Преди това той е адвокат и юрисконсулт в няколко големи завода в родния си град Ловеч. До избирането му за шеф на Държавната комисия по хазарта той е председател на съвета на директорите на ловешката фирма Винал. Шефовете на двете надзорни ведомства вече са назначени, но в тях няма персонал. Съгласно поправките в Закона за хазарта от началото на тази година предишното надзорно ведомство - Агенцията за надзор върху застраховането и хазарта, не съществува. На 2 януари Петров и Гълъбинов връчиха на досегашните й служители едномесечни предизвестия за прекратяване на трудовите правоотношения. В същото време двамата шефове не могат да назначат нови служители, тъй като не са приети правилниците за устройството и дейността на двете ведомства, нито пък имат одобрен щат и заплати. Вариант за правилник на Агенцията за застрахователен надзор, както вече в.БАНКЕРЪ писа, е внесен в Министерството на финансите и се очаква той да бъде приет на предстоящото заседание на Министерския съвет на 10 януари. В момента се разработва и правилник за дейността на Държавната комисия по хазарта. Пред в.БАНКЕРЪ нейният шеф Георги Петров изрази надеждата, че до няколко дни документът ще бъде готов и ще бъде обсъден на същото, първо заседание на МС на 10 януари. Едва след утвърждаването на правилниците ще започне и назначаването на служители в двете ведомства. Този процес вероятно ще отнеме поне месец, тъй като се предполага, че новите началници ще избират внимателно всеки служител. Така поне твърдят.Към настоящия момент и в застрахователната, и в хазартната агенция работят по около 30 човека. Според предложените щатни схеми в Държавната комисия по хазарта ще работят 54 служители, а в Агенцията за застрахователен надзор - 45 служители. Пред в.БАНКЕРЪ Румен Гълъбинов обясни, че все още не е ясно дали всички бивши служители ще бъдат назначени отново. Що се отнася до свободните места, за тях ще бъде обявен конкурс, заяви още Гълъбинов. Не е ясна схемата на заплащането на бъдещите надзорници, но със сумите, за които се говори, едва ли ще бъдат примамени на работа в надзорните ведомства кой знае какви специалисти. Проблем ще бъде и ведомственият вакуум, който се създава с това, че близо месец няма да има нормално функциониращи надзорни органи. На практика през този един месец никой от желаещите да придобие лиценз няма да го получи. А освен това, когато котаракът е затворен, мишките правят каквото си пожелаят. В бизнес като хазартния, останал толкова време без контрол, могат да се случат много интересни неща. За никого не е тайна, че именно хазартният бизнес е сред сферите, в които стават доста злоупотреби.Що се отнася до застраховането, без разрешение от надзорния си орган дружествата няма да могат да сменят директорите си, да вдигат капитала си, нито пък да променят акционерната си структура. От благословията на застрахователния надзор се нуждае и всеки нов застрахователен продукт, който една компания иска да предложи на пазара. Например застрахователните надзорници трябваше да приемат правила, при които компаниите да продават задължителната от 15 януари тази година застраховка Гражданска отговорност на превозвачите. Явно и това няма да стане. Според запознати има и много други належащи проблеми, които нямат време да чакат. Не е за пренебрегване и че някои от застрахователните компании не са в добро финансово здраве и плачат за санкции или лекомислено си подритват лиценза.В този ред трябва да се напомни също, че в подобна ситуация се намира и надзорният орган на друг важен бранш - пенсионното осигуряване. В началото на декември 2001 г. шефът на Държавната агенция за осигурителен надзор д-р Петър Бояджиев подаде оставката си, която влезе в сила от 1 януари 2002 година. До настоящия момент все още няма яснота кой ще заеме неговото място, но всички се надяват и този въпрос да бъде решен на предстоящото заседание на МС, насрочено за 10 януари.

Facebook logo
Бъдете с нас и във