Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

МВФ ЩЕ СПАСЯВА СТОЛИЧНАТА ТОПЛОФИКАЦИЯ ОТ ФАЛИТ

Финансовото състояние на топлофикационните дружества може да се превърне в един от препъникамъните на споразумението с Международния валутен фонд, предвиждат запознати. Правителството се опитва да намери начини да се намалят загубите на топлофикационните дружества. Това ще бъде една важна част от програмата ни, заяви шефът на мисията на МВФ Джералд Шиф.Проблемът не започва от това споразумение с МВФ и от правителството на Симеон Сакскобургготски. След 1992 г. топлофикационните дружества почти неизменно са огромната въпросителна пред всеки държавен бюджет. Нерядко те го взривяваха с претенции за допълнителни субсидии. Основната заплаха е Топлофикация София, която имадълг от около 180 млн. лева Над 140 милиона от тях са към Булгаргаз за консумирано, но неплатено синьо гориво. Отделно са висящите суми за ток и мазут, невнесените в хазната данъци и задълженията към социалното и здравното осигуряване. Дълговете на останалите десетина топлофикации в страната са общо около 50 млн. лева. Нещо странно става в софийската топлофикация, нееднократно предупреди в. БАНКЕРЪ през последните месеци. Дълговете на дружеството непрекъснато нарастват, независимо от 22-та милиона лева, получени като държавни субсидии тази година. И въпреки че с 85-процентната събираемост на таксите в края на март шефовете се похвалиха.Трудно ще се хване краят на това как се харчат сумите, събрани от софийското дружество, независимо от ревизиите и проверките на сметките му. Но лавинното нарастване на топлофикационните дългове е очевидно. Неоспорим е и фактът, че те са заплаха и за държавния бюджет, и за газовия монополист Булгаргаз Доставчикът на свой ред не само увеличава борчовете си към хазната, но е изправен и пред заплахата от декапитализация. Оттук насетне мрачните прогнози не са една или две: липса на средства за издължаване към Газпром, затруднения в обслужването на кредитите към Газпромбанк и към български финансови институции... Затова една от основните задачи на сегашната МВФ-мисия ще са начините за намаляване на загубите от топлофикациите Какво ще предложат емисарите на Фонда, ще се разбере на 23 май. За енергийния министър Милко Ковачев пък решението е едно и то е напълно радикално: фалит за Топлофикация София. Това Ковачев е предложил през седмицата на пратениците на Вашингтон.Столичното дружество обаче не може да бъде ликвидирано, независимо че състоянието на сметките му е еталон за финансова несъстоятелност. Дори само огласяването на подобно намерение ще предизвика истерия - подобна развръзка плаши всички управници след 1990 година. Затова и топлофикационните субсидии бяха (и продължават да са) сериозно перо в разходите на държавния бюджет. А сметките за парно от година на година стават все по-високи.Това като че изчерпва реформите в топлоенергетиката Ако не се смята т. нар. топлинно счетоводство, обещаващо ни всеки да плаща толкова, колкото енергия е изразходвал. Обещанията обаче са доста далеч от реалностите, обясняват специалисти. Монтираните измервателни уреди не са топломери, а изпарители. Те отчитат не разхода на топлоенергия, а всяка външна температурна разлика. Отварянето на врата например или парченце лед върху разходомера ще натрупа нови единици и увеличава сметките ни. А иначе принципът на комуналките от съветската ера, залегнал при изграждането на топлофикационните инфраструктури, продължава да управлява сметките за парно и през ХХI век. Нещо повече, въведената от 1 април такса въздух облага с по 4.5 стотинки всеки кубически метър въздух във всеки дом, в който има (или някога е имало) радиатори. За жилище от 60 кв. м в априлските сметки ще се добавят около 7 лева, за 100 кв. м - над 12 лева. Единственият шанс да се избегне таксата, е цялата сграда да се изключи от топлофикационната мрежа. Това обаче може да стане само след писмено искане на всичките й обитатели.Комуналният принцип и социалната обремененост на топлофикационните инфраструктури са добре известни на експертите от МВФ и от Световната банка. Година след година сменящите се вашингтонски екипи предлагат приблизително еднакви мерки: модернизация и рехабилитация на топлопреносната мрежа плюс преработка на топлофикационните турбини за работа на ко-генерация (т.е. едновременно производство на топло- и електроенергия). Последната възможност бе проиграна от британската компания Нешънъл Пауърс и от германския концерн Сименс. Те разработиха проекти за ко-генерация на трите софийски топлофикационни ТЕЦ-а. Сега коефициентът им на полезно действие е около и под 60%, останалата енергия просто излита през комините им. С ко-генерацията ефективността на централите ще се повиши с 20- 25 на сто. С доста повече обаче би трябвало да падне цената на топлоенергията, защото едновременно с топлинна енергия ще се продава и произведеното електричество. Независимо от осигуреното финансиране обаче проектите не видяха бял свят.Необходимостта от рехабилитация на преносната мрежа пък е постоянна приоритетна задача от десет години насам. Но се намират пари само за аварийни ремонти. За всичко останало са нужни стотици милиони долари. Предложенията за осигуряването им от международни финансови институции досега бяха не едно или две. Последният проект за мрежата на софийската топлофикация е на стойност 120 млн. евро Той бе одобрен от столичния парламент преди по-малко от месец. С тях софийското дружество ще подмени едва 60 км от топлопреносната мрежа, чиято обща дължина е над 800 километра. Предвижда се още да бъдат рехабилитирани само 60% от абонатните станции.Тридесет и четири милиона евро от общата сума трябва да осигури самото дружество. Тридесет милиона евро са безвъзмездна помощ от еврофонда за АЕЦ Козлодуй. Кредити от 56 млн. евро допълват сумата: 26 милиона от тях ще са от ЕБВР, останалите 30 милиона - от Световната банка. Двете финансови институции обаче изискват държавна гаранция за топлофикационните кредити. Предложението за нея кметът Софиянски е внесъл в Министерския съвет.Преди месеци финансовото министерство отказа подобна гаранция. Аналогичен проект бе отхвърлен от финансистите и по времето на Муравей Радев. Аргументите и тогава, и сега са еднакви: липса на финансов ресурс в софийската топлофикация, което прави проекта рисков. Така че единствената възможност да се обслужва исканият кредит е държавният бюджет. При липсва на гаранции, кредитите няма да бъдат отпуснати и преносната мрежа ще продължи да се руши. А абонатите й ще продължават да плащат за всички течове, неефективни разпределения и не дотам точни отчитания.Според експерти приватизацията е единственият шанс топлофикационната инфраструктура да оцелее. Тяхната препоръка е да се търсят инвеститори не за цялото дружество, а за отделните функционални части - производство и пренос. Целта при раздържавяването на преноса не бива да се определя от нуждите на фиска. Приоритетно изискване към евентуалния инвеститор в случая трябва да е модернизацията на мрежата. Новите собственици на топлопроизводствените централи пък трябва в разумно кратки срокове да ги преустроят на ко-генерация. Всичко описано е добре известно на експертите от Вашингтон. Затова този път те едва ли ще предложат изтърканите от неприлагане мерки. Големият въпрос е как ще се гарантира, че софийската топлофикация ще погаси натрупаните стотици милиони лева борчове. И как ще погасява текущите си задължения?

Facebook logo
Бъдете с нас и във