Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

МИТНИЦИТЕ ПАК БРЪКНАХА В ТОРБАТА С ХВАЛБИТЕ

Оповестяването на данните за събраните от митниците приходи от мита, акциз, ДДС, лихви, глоби и др. за първите девет месеца на годината съвпадна с посещението на финансовия министър Милен Велчев и заместника му Красимир Катев във Вашингтон, където двамата водят преговори с МВФ за параметрите на Бюджет 2004. Както е добре известно, основният акцент в тях е размерът на бюджетния дефицит и хората на Фонда едва ли ще пропуснат възможността отново да подложат на съмнение способността на нашата администрация да събере приходите, заложени във финансовия план на държавата. Постоянният представител на МВФ у нас Джеймс Роуф вече заяви, че българската статистика невинаги отразява реалните данни. Но обективни или не, те показват, че делът на митниците в приходната част на бюджета само за септември е 271 576 427 лева. Сумата е с 47 511 494 лв. повече от деветия месец на 2002-ра. За деветте месеца на тази година служителите на Асен Асенов са се отчели с приходи от 2 286 039 747 лева. От тях 165 465 311 лв. са от мита, при очаквани 180 млн. за цялата година. От ДДС по внос (който от януари 2003-та се събира от митниците, а не от данъчните власти) в бюджета са влезли малко на 2 млрд. лева. За да изпълнят поставената им от финансовото министерство задача до края на годината, митниците ще трябва да съберат още 55 млн. лева. Най-добри сякаш са резултатите за постъпленията от акциза. Планираните 103 млн. лв. от този налог вече бяха надхвърлени с отчетените 109 436 897 лева. Според финансови анализатори това се дължи най-вече на повишения внос на горива през септември. Ръстът на митническите приходи в сравнение със същия период на предишната година е 360.8 млн. лв., или 18.7 на сто.Рекордът на митниците съвсем не изглежда толкова внушителен, ако се съпостави с увеличението на вноса, смята Пламен Минев, шеф на митниците по времето на синия кабинет. По данни на БНБ за платежния баланс, през периода януари-юли 2003 г. импортът е нараснал с 1.611 млрд. лв., което е с около 42 на сто повече спрямо същия период на миналата година. Митниците обаче имат своя версия по въпроса. Според разпространената от пресцентъра на ведомството информация, по-големите обеми на вноса са в резултат на това, че вносителите вече обмитяват на стойности, близки до реалните. Странно тогава защо български производители продължават да протестират срещу вноса на стоки по занижени цени най-вече от Турция и Китай? А председателят на Българската търговско-промишлена палата Божидар Божинов заяви неотдавна пред журналисти, че недостатъчният контрол на границата с южната ни съседка е довел до фалита на над 1000 български фирми? Бившият митнически началник Емил Димитров пък е на мнение, че резултатите на митниците се движат в поставените от финансовото министерство рамки и преекспонирането им е излишно. От служителите на Асен Асенов се очакват през 2003 г. 2.8 млрд. лв., което е само с около 100 млн. лв. повече от миналата година. Димитров изтъкна също, че ако до края на декември приходите от митниците достигнат 3 млрд. лв., това ще е едно добро постижение, макар и далеч от митичния 96-процентов ръст, обещан от управляващите в края на 2001 г. при подписването на договора за консултантска помощ с Краун Ейджънтс. Каквото и да се говори за мениджърите на българските митници, не може да им се отрече сполучливата тактика. Успехите се представят пред широката публика по подобаващ начин, а зашуми ли се за контрабандни канали и нерегламентирани връзки с емблематични фигури от подземния свят, в централата на столичната улица Аксаков 1 запретват ръкави и започват да пишат поредната стратегия за борба с нелегалния внос. Успоредно обикновено се създава междуведомствена комисия или се назначава вътрешно дисциплинарна проверка. Едва ли някой в митниците днес си спомня, че в разгара на т.нар. яхтен скандал, разразил се през май тази година, лично премиерът Симеон Сакскобургготски възложи на министъра на вътрешните работи Георги Петканов и колегата му от финансовото министерство Милен Велчев да се разработят конкретни мерки в борбата с контрабандата. Някак си в пространството увиснаха и думите на шефа на Агенцията за финансово разузнаване Васил Киров, който съобщи пред парламентарната Комисия по вътрешната сигурност и обществен ред за наличието на пет големи контрабандни канала в България, през които се правят опити да се изпират огромни суми. Дребни риби обаче се ловят, като най-много да им вземат печата или да ги преместят от един пункт на друг. Примери има достатъчно. Съвместна проверка на МВР и митниците установи, че в продължение на няколко месеца цели 174 ТИР-а със стока на небезизвестния Николай Методиев - Пилето, са минали през Кулата, когато по една случайност на смяна там е бил все митничарят Ангел Ангелов. Само от петте камиона, които полицията пипна през юли, натоварени с китайски стоки, но декларирани на граничния пункт като строителни материали, Пилето е щял да спечели около четвърт милион лева, изтъкват експертите. За пропуските си Ангелов засега е трансфериран от Кулата в администрацията на митница Калотина. В момента тече разследване, което да установи дали той е действал като съучастник на Пилето, съобщи за БАНКЕРЪ Асен Асенов.Преместени превантивно на друг пост с ограничени правомощия бяха и служителите на пункта Дунав мост Константин Каратодоров и Димитър Алексиев, заловени в началото на септември с валута, поставена в кутия с цигари. Митничарското началство обясни леката санкция с това, че не се знаело дали парите са предназначени точно за тях. Неясни са нещата и около шефовете на пункта Илиянци Чавдар Кънев и на митницата на летище София - Боряна Емилова. В медиите се появи информация, че двамата фигурирали в прословутата докладна записка на МВР от пролетта на тази година заради връзки с контрабандисти, и бе назначена проверка на инспектората на Агенция Митници. Вече шести месец Кънев и Емилова са в неплатен отпуск, а резултатите й не се обявяват. Единствената информация по случая се ограничава с репликите води се разследване и чака се решение. Разбира се, в митниците не стоят със скръстени ръце и демонстрират усилия за пресичане на митническите измами. Освен че направиха списък със 114 фирми - некоректни платци към бюджета, Асенов и екипът му подготвят и структурни промени. Предвижда се дирекцията Митническо разследване и разузнаване да бъде разделена на две отделни независими звена. Това, по думите на директора на Агенция Митници, ще позволи на служителите да се специализират и да съсредоточат усилията си само върху една от двете дейности, а ще доведе и до разграничаване на отговорността по предотвратяване на митническите нарушения. В подобна промяна казват експертите, има логика, особено ако бъдат увеличени и предвидените в Закона за митниците правомощия за разследване. Съвсем скоро в агенцията ще бъде създадено и аналитично звено, което да обобщава постъпващата информация и да изготвя рискови профили. На тази база ще се прави селекция на фирмите, които да бъдат проверявани по-обстойно. Макар и с известно закъснение, под надзора на консултантите от Краун Ейджънтс ще заработи и дирекция Вътрешен одит.

Facebook logo
Бъдете с нас и във