Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

КЗК СЕ ЗАРОВИ В ЕКСПЕРТНИ ОЦЕНКИ

ЦЕНАТА НА ТРЕТИЯ GSM ЛИЦЕНЗ ВАРИРА ОТ 5.6 ДО 105 МЛН. ЕВРОКомисията за защита на конкуренцията (КЗК) за трети пореден път не излезе със становище има ли държавна помощ при издаването на GSM лиценз на БТК за 54 млн. лв. (т.е. със 75% по-малко от първоначалната лицензионна такса). На заседанието във вторник (2 ноември) повечето от членовете на комисията са поискали да се запознаят с доклада за цената на третия мобилен лиценз, изготвен от унгарския клон на консултантската компания МакКинзи Къмпани. Той е депозиран в комисията само ден преди заседанието. Амбицията ни е да се произнесем максимално бързо, но не можем да оставим без уважение исканията на всички страни да се запознаят със заключенията на МакКинзи, заяви председателят на антимонополното ведомство Петко Николов. На практика това е осмата поред независима експертиза, която оценява GSM лиценза на БТК. Малко или много е платил телекомът, за да получи правото да бъде третият мобилен оператор в България? Оказва се, че, според това на кой ще бъде зададен, този въпрос има много и противоречиви отговори. Различните експертизи сочат, че цената на лиценза варира от 5.6 до 105 млн. евро. Най-висока е оценката в доклада на Американ Апрайзъл, поръчан от адвоката на първия мобилен оператор у нас Мобилтел - Тодор Батков. Според документа началната цена на третия GSM лиценз при евентуален търг би могла да достигне от 70 до 105 млн. евро. Екипът на Университета за национално и световно стопанство (УНСС) оцени разрешителното - по нормативни документи, на 216 млн. лева. Третата оценка е на преподаватели от Американския университет в Благоевград. Според тях Вива Венчърс на практика е платило по-висока от фиксираната цена от 54 млн. лв., защото част от оценката на лиценза е включена в сумата, платена за 65% от БТК. Според българската анализаторска група Индъстри уотч, стойността е 15.8 млн. долара с опция да достигне 24 млн. долара. В четвъртата експертиза се твърди още, че щом платената от Вива Венчърс сума е повече, не може да се говори за държавна помощ. Най-ниска е оценката в проучванията на Даймънт Клъстер по заръка на новите собственици на БТК - австрийското дружество Вива Венчърс. При първата експертиза - от април, цената е около 20 млн. евро, а в актуализираната варира между 5.6 и 8 млн. долара. Пред антимонополната комисия е представена и експертизата на Дойче Банк, чийто доклад съпътства приватизационните документи за БТК.Единствената експертиза, поръчана от Комисията за регулиране на съобщенията, е тази на екипа от специалисти от УНСС. Хората на Петко Николов обаче не харесаха оценката на икономистите и я върнаха с препоръката да бъде поправена. Според актуализирания вариант лицензът за третия GSM струва между 90 и 145 млн. лева. До 11 ноември КЗК ще проучва осемте експертни оценки. Отлагането с десетина дни едва ли ще стигне на антимонополистите да се оправят в купчината пазарни анализи и аргументации. Още по-неясно е коя от множеството оценки ще бъде предпочетена и как членовете на КЗК ще се справят с аргументите за огромния ценови диапазон. Големите въпроси обаче са малко по-различни: защо антимонополната комисия започна да се вторачва във всеки подаден й документ, наречен независима експертиза? И защо не се произнесе на базата на доклада, който сама си е поръчала? Защо се приема оценка, правена по поръчка на заинтересовано лице, т.е. БТК? И с какви мотиви първоначалната оценка на университетските преподаватели бе върната за коригиране? Ще съпоставим изводите във всички експертизи и ще преценяваме доколко обосновани и подкрепени с реални доказателства са те. Възможно е да се приемат определени заключения от една експертиза, а другите да се отхвърлят. Както е възможно да се получи и съчетаване на част от изводите от една експертиза с част от изводите от друга, обясни председателят на КЗК Петко Николов. Това обяснение предизвиква и друг логичен въпрос: дали пък в крайна сметка автори на крайната и решаваща експертиза няма да се окажат членовете на антимонополната комисия?Каквито и да са отговорите на множеството въпроси, възникнали след поредното отлагане на решението на КЗК, печелят само съществуващите мобилни оператори - Мобилтел и Глобул, а потребителите губят. Като няма конкуренция, защо мобилните оператори да свалят цените. Вместо това те правят някакви странни хватки - намаляват тарифите, но пък за сметка на това промениха начина на отчитане в началото на разговора. Така че само като кажете ало, вече се калкулира, че сте говорили половин минута. Доскоро, преди т.нар. намаляване на тарифите и таксите, този праг беше 15 секунди. Първи изместиха прага Мобилтел, а за да не се мине, ги последва и Глобул. Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) определи Мобилтел за оператор със значително въздействие върху пазара на мобилни далекосъобщителни мрежи. Решението е заради дяловия пазар от 82.7 на сто, които операторът държи у нас. Глобул имат 15%, а Мобиком - 2.3 на сто, обявиха от КРС. Съгласно Закона за далекосъобщенията оператор, който притежава повече от 25% от съответния пазарен сегмент, се задължава да свърже мрежата си с всички останали участници на пазара, които поискат това, при условия, определени в закона. КРС няма да осъществява контрол по отношение на цените за свързване и цените за мобилни услуги за крайни потребители, уточниха от комисията. Към момента действащото законодателство не предвижда регулиране на цените на мобилните телефонни услуги, независимо от това дали съответният оператор е със значително въздействие върху пазара, или не.

Facebook logo
Бъдете с нас и във