Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

ЕКИПЪТ НА ЦЕРОВСКИ ПЛЕТЕ КОШНИЦА ЗА ГОЛЕМИТЕ ПАРИ

Парите, които Европейската комисия вложи в проекта на финансовата рамка за България, и 336-те млрд. евро, предложени от хората на Романо Проди за преодоляване на регионалните различия в рамките на Евросъюза за периода 2007-2013 г., замаяха главите на някои наши министри. В отделни министерства дори вече се чува как шумолят при броенето им евробанкнотите и смелите кроежи за тяхното изразходване. Най-често споменаваните думи в такива моменти са магистрали, мостове, инфраструктурни проекти... А и как иначе, след като лъвският пай (2.3 млрд. евро) от субсидиите, които са определени за България след 2007 г., е предвиден за регионално развитие. Простата аритметика в подобни случаи обаче не е особено препоръчителна. Защото финансовите планове много лесно ще останат само на хартия, ако държавата не демонстрира капацитет за усвояване на средствата. Едно от ведомствата, които през последните няколко години отнесоха най-много критики в тази насока, безспорно е това на регионалното развитие и благоустройството. Струва си само да припомним как министър Валентин Церовски и неговият заместник Хасан Хасан взаимно се обвиняваха в неразбиране и оповестяваха коренно противоположни данни в пресата за степента на усвояване на средствата по предприсъединителните програми ФАР и ИСПА. Ако добавим и проблемите с отчуждителните процедури на земеделските земи, върху които трябва да бъдат построени част от магистралите и жп линиите, и заплахите от страна на Еврокомисията за замразяване на финансирането по някои проекти, то опасенията, че през ръждивата цедка на държавната ни администрация ще минат твърде малко пари от структурните фондове, стават повече от основателни. В регионалното министерство, както може да се очаква, не споделят подобни притеснения. Чиновниците на Церовски отдавна са започнали да плетат кошницата, в която да поберат обещаните от ЕС 2.3 милиарда. Разпределени са и отговорностите между отделните звена, през които ще преминават средствата. Върху създадената преди около година дирекция Програмиране на регионалното развитие, която се ръководи от Бояна Чавдарова, ще падне отговорността за управлението на т. нар. регионална оперативна програма. Тя трябва да бъде разработена до присъединяването ни към Европейския съюз и ще е част от националния план за развитие, който се подготвя от Агенцията за икономически анализи и прогнози. Служителите на Чавдарова ще си сътрудничат с работещите в сега действащата Изпълнителна агенция ФАР с началник Цветомира Лачева. Очакващото акредитация от Европейската комисия звено ще има грижата за обявяването на тръжните процедури, договарянето и разплащането по част от проектите и след 2007-а. Изпълнителната Агенция Пътища пък ще организира конкурсите за строителството на шосета и магистрали с пари от ЕС. А проектите във водния сектор ще са в ресора на изпълнителното звено по програма ИСПА с директор Йорданка Стоянова. От регионалното министерство отчетоха неотдавна почти пълно договаряне на средствата по програма ФАР за 2001 година (93%). И то въпреки че в началото на 2003-а усвоените пари са били едва 37 на сто. (Както е известно, срокът, в който трябва да бъдат подписани контракти с фирмите изпълнителки след отпускането на парите, е двадесет и четири месеца.) Съществувала е дори реална опасност от провал на няколко проекта - за професионално обучение, за създаване на бизнес инкубатори, за развитие на културния туризъм, на грантовата схема за подпомагане на малките и средните предприятия и др. Сега натрупаният безценен опит в спасяването на положението ще бъде приложен и при реализацията на начинанията от Програма ФАР за 2002-ра на стойност 39.9 млн. евро. Практическата работа по тях ще започне през пролетта на 2004-а, като впечатление правят проектът за насърчаване на екотуризма с бюджет от 5.3 млн. евро и грантовата схема за подпомагане на т. нар. Североизточен район за планиране с център Варна на стойност 6.2 млн. евро. Експертите, които работят по втория проект, са на мнение, че с отпуснатите пари на практика ще бъде отработен механизмът за усвояване на еврофондовете от местните власти. Сериозна работа предстои и по програмата за трансгранично сътрудничество с Гърция, по която ще се усвояват 20 млн. евро. Те ще отидат за ремонт на пътя Разлог-Гоце Делчев, построяването на втори тунел на околовръстния път край Дупница, за пречиствателна станция в Разлог и управление на реките Места и Нестос. Съвместно с Румъния пък ще бъдат похарчени 8 млн. евро. Планира се строителството на контролно-пропускателен пункт и ферибот при Никопол, реконструкция на пътя Мизия-Оряхово, както и изграждане на система за контрол на емисиите от тежки метали по границата между двете страни. Трансгранични проекти на обща стойност 22 млн. евро ще реализираме и със Сърбия и Черна гора и Македония. Селекцията им трябва да приключи до средата на юли.Добрата новина от регионалното министерство е отблокирането на скандално нашумелия проект за изграждането на пречиствателни станции за отпадъчни води в градовете Стара Загора, Димитровград и Хасково, който се финансира с 32.5 млн. евро по линия на програмата ИСПА. Допълнително 4.3 млн. евро бяха осигурени от републиканския бюджет, а Европейската инвестиционна банка се включи със заем от 6.5 млн. евро. Работата обаче бе замразена от Европейската комисия през лятото на миналата година, след като мудността и съмненията за корупция от българска страна при провеждането на търговете преляха чашата на европейското търпение. В крайна сметка, след последвалите преговори, в които се включи и министърът на финансите Милен Велчев (като национален координатор на помощта от ЕС), гневът на еврокомисарите бе смекчен и те ни дадоха втори шанс. Така в края на миналата година бяха подписани договори с фирмите, които ще извършат подготвителните дейности по строителството на пречиствателните станции в трите града. Отделно от това бе обявен и конкурс за същинската част по изграждането на станцията в Хасково. От пресцентъра на регионалното министерство съобщиха за в. БАНКЕРЪ, че в началото на март предстои официално да бъде публикувана и обявата за тръжните процедури за Стара Загора и Димитровград.

Facebook logo
Бъдете с нас и във