Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

ДВЕСТА МИЛИОНА ЕВРО ВЛИЗАТ В БОЛНИЦИТЕ

ИНВЕСТИЦИИТЕ ОТ СВЕТОВНАТА БАНКА СЕ ОТЛАГАТ С ТРИ МЕСЕЦАДвеста милиона евро може да бъдат инвестирани в най-западналите болници у нас чрез заем от Австрия. Както научи в.БАНКЕРЪ, дори вече се обсъждат кандидатурите за финансиране. Това е най-новият и най-голям инвестиционен кредит за здравната ни система, като зад проявената готовност от австрийски фирми да участват в модернизирането на болниците в България стоятпари на принц Емануел, роднина на премиера Симеон Сакскобургготскитвърдят запознати. Заради Валутния борд страната ни не може да даде държавна гаранция за толкова голяма сума и затова тя ще бъде гарантирана от австрийски застрахователни агенции. Едно от условията обаче е австрийски предприемачи да изпълнят 70% от строително-ремонтните работи и така част от тези пари да се върнат във Виена. Първото посещение в София на представители на заинтересованите бизнескръгове бе в началото на март. Екипът на Божидар Финков им показа три болници, които се нуждаят спешно от средства за нови сгради - Инфекциозна, университетската по педиатрия и Александровска. На площадката на бившата Медицинска академия за изплакване на очите на чужденците бе демонстрирана и суперлъскавата сграда на болница Света Екатерина на проф. Александър Чирков. През тази седмица министерството е решило първата бъдеща австрийска болница да бъде избрана между Инфекциозна и педиатрията и е изпратило предложението си на австрийците. Сега се чака техният финансов анализ, за да се види към кой от двата обекта те проявяват по-голям интерес. В по-напреднала фаза са преговорите по корейския заем за здравеопазването. Проектът Преструктуриране на болничния сектор се финансира от Фонда за сътрудничество в икономическото развитие на Република Корея, който е създаден специално за да подпомага проблемни икономики. С него се предвиждат инвестиции от 30 млн. щ. долара в наши болници. В министерството на Финков очакват до средата на тази година окончателно да се подпишат документите по заема и до края на 2002 - началото на 2003-а да започне изпълнението на проекта.С три месеца се удължава срокът, в който трябваше да започне инвестиционната програма, финансирана със средства от здравния заем на Световната банка, съобщи пред БАНКЕРЪ заместник здравният министър Славчо Богоев. Вместо в края на март сега събитието се отлага за началото на юли. В момента се определят нови срокове за изпълнение на програмата, защото, от една страна, тя е изостанала, а от друга, не е определена добре, уточни Богоев. От този заем за болниците ще се заделят 20 млн. евро - двойно повече от първоначално предвидената стойност на инвестициите, след като българското правителство настоя да се предоговорят параметрите на финансовото споразумение. Имаме одобрението на банката парите да се насочат повече към болниците, а не към джипитата, както беше предвидено. Поискахме сумата да се увеличи минимум два пъти и да стигне тези 20 млн. евро, но новият й размер още не е окончателно уточнен. Предоставили сме на Световната банка нашата програма и до края на март очакваме тя да бъде остойностена, заяви Славчо Богоев.Това са трите големи външни инвестиционни проекта, на които ще се разчита да оздравят болниците, за да не се срутят те съвсем. В момента повечето от тях вече са на изкуствено дишане По експертна оценка сградите, земята, тежкото медицинско оборудване в държавните лечебни заведения (които са на подчинение на здравното министерство) днес струват 400 млн. лв., отбеляза Богоев. Тази им стойност обаче е отпреди деноминацията, тъй като оттогава не са преоценявани - това не стана дори и когато през 2000 г. болниците бяха преобразувани в акционерни дружества. Голяма част от здравния фонд вече е тотално овехтял, медицинската апаратура е отвъд амортизационните норми, от година на година се задълбочава изоставането по отношение на инвестициите, отчита анализ на ведомството на Финков. За да се компенсира то, около 60 млн. лв. годишно трябва да отиват за капиталови разходи - чрез субсидията или като част от заплащаните от Националната здравна каса клинични пътеки, което в момента не е така. За това перо на здравното министерство през 2002 г. от републиканския бюджет бяха определени 55 003 000 лв., което е около 11% от общите разходи в системата на ведомството. От тях 30 696 099 лв. трябва да дойдат от външни източници, а чистата държавна субсидия е само 24 306 901 лв., показва предоставената на БАНКЕРЪ справка от експертите на Финков. Министърът утвърди и поименните списъци, по които ще се разпределят тези пари, така че щастливците вече са ясни. Според документа, държавата отпуска средства за реконструкция само на четири болници - Туберкулозната, Царица Йоанна, Св. Георги в Пловдив и Св. Марина във Варна. Неотложни ремонтни работи пък ще може да се направят в шест психиатрични болници и десет дома за деца. С това лимитът на министерството се изчерпва. Изрично писмо, подписано от неговия главен секретар Николай Карабатаков, което лечебниците получиха в края на февруари, им забранява да харчат за капиталови разходи, ако обектите им не са включени в споменатите поименни списъци. В тях пък пари за ново строителство въобще не са предвидени. Спасението е във външното финансиране. Затова апетити за пай от него имат най-разнокалибрени болници: от изпадналата в най-трагично състояние - Инфекциозна, до най-модерната - Света Екатерина. Експерти твърдят, че това са най-изгодните кредити, които страната ни може да вземе. По предварителна информация парите ще се отпускат при 2-2.5% лихва, с пет години гратисен период и 20-годишен срок на изплащане. Съществувала дори възможност след време условията да се предоговорят и страната ни да не връща цялата сума. От здравното министерство не пожелаха да съобщят конкретни параметри с аргумента, че преговорите по заемите продължават.Едно от задължителните условия, което е необходимо да се изпълни за получаването на корейския кредит, е да му се осигури държавна гаранция, защото той ще е по междудържавно споразумение. До момента такова решение няма, но сме получили уверенията на Министерството на финансите, че са го предвидили за 2003 година, каза Славчо Богоев. Намеренията са с корейския кредит да се подновят сградите на 6-10 болници, но още не е решено колко точно и кои ще са те. Колкото са по-малко, толкова по-комплексно ще решим проблемите в тях. В противен случай ще можем да помогнем на повече лечебници, но няма да се получи болницата модел, каквато е една от целите на проекта, определи дилемата заместник здравният министър.Австрийският заем все още е в доста ранна фаза, за да се говори конкретно и за неговите болници. Започнатата още през 70-те години на отминалия век и недовършена нова сграда на Александровска ще продължи да си стърчи в двора само като железобетонна конструкция. Според австрийците, които са я огледали, тя ставала за хотел, но не и за лечебница. Сградата на университетската болница по педиатрия пък не отговаряла на австрийските стандарти. Най-черната гледка е представлявала Инфекциозна болница. Тук няма какво да се преправя, трябва направо да се събаря и да се строи наново, заключили при огледа предприемачите от Виена. По всяка вероятност с австрийски пари ще започне ремонтът на една болница, но целта на министерството е да се подновят три.На пазарен принцип, чрез конкурсще се разпределят средствата от Световната банка, подчерта заместник-министър Богоев. Инвестиционната стратегия за оползотворяването на парите се разработва от консултантска група към Първа инвестиционна банка. На различните етапи от нейната работа консултантите и министерството на Финков трябва да постигнат съгласие. Първоначално групата трябваше да завърши работата си с препоръки към здравното ведомство къде да бъдат насочени тези пари, за да се използват най-ефективно, а то да реши дали да приеме тези съвети, обясни в началото на годината за БАНКЕРЪ ръководителят на консултантския екип Стоян Кралчев, директор Кредитиране в ПИБ. Сега работата на консултантите ще приключи с обявяване на тръжна процедура. Болниците ще кандидатстват с различни проекти за строителство и ремонт, тежко медицинско оборудване и леко оборудване. Още не е уточнено каква ще е формата на собственост например на спечелената по този начин апаратура - дали тя ще се дава на лизинг или като кредит, какви ще бъдат гаранциите - документални или обвързани със субсидията, изтъкна Богоев. Това ще се определи в отсрочените три месеца.

Facebook logo
Бъдете с нас и във