Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

ДЪРЖАВАТА ЩЕ ГАРАНТИРА КРЕДИТИ, НО НЕ Е ЯСНО КАК

Дългоочакваните царски кредити се сдобиха с... група за управление на проекта. Тя бе сформирана в сряда (3 октомври) и е единствената крачка напред, с която през тази седмица социалното министерство се придвижи към създаването на прословутия гаранционен фонд за микрокредитиране. Той бе една от най-атрактивните първи мерки на новата власт, които премиерът Сакскобургготски обяви в обръщението си към нацията от 19 август. Фондът трябваше да започне да действа от 1 октомври с 20 млн. лева, осигурени от държавния бюджет. Правителството формално удържа на обещанието си да се вмести в срока. На 28 септември министрите одобриха насърчаването на предприемачеството чрез гаранционни схеми за заеми от 5000 лв. до 15 000 лева. Само че това стана на крак, с решение, взето на подпис, а не с правителствено постановление, гласувано на редовно заседание, както се предвиждаше първоначално. Постановлението не можа да бъде прието, защото не бе съгласувано между компетентните министерства. Най-вече по... финансовата обосновка. Според решението на кабинета, до 31 октомври социалното министерство трябва да представи конкретния механизъм, по който ще действат гаранционните схеми за кредитиране. Предприемачите пък ще могат да подават документи от ноември, а докато минат процедурите по одобрението им - и годината ще се е изтърколила. А иначе се предвижда до края на 2001-а държавният бюджет да осигури необходимите за начинанието средства - до 20 млн. лева (може обаче да не се стигне горната граница, коментираха експерти). Принципът е, че новият фонд няма да отпуска кредити, а ще дава държавна гаранция на банките, които ще ги предоставят. Оттук нататък почват неизвестните.Не се знае кои търговски банки ще са партньори на министерството в новата схема. В момента текат само проучвателни разговори. Изборът ще зависи от това, какво ще предложи социалното ведомство и какво ще приемат и предложат банките.От избора на банките съответно ще зависят условията за кредитиране - лихви, срок на погасяване, исканото обезпечение. Министър Шулева предварително обяви, че в районите с много висока безработица заемите ще са безлихвени, а в другите общини - с лихва от 5-10 на сто. Но всичко тепърва ще се договаря.Банките ще се избират и по това дали имат развита клонова мрежа в регионите, където ще се реализира схемата на кредитиране, и дали са постигнали добра ефективност в работата си там, казаха от министерството. Приоритетни ще са регионите в тежко икономическо, социално и демографско положение, а там банките едва ли са се надпреварвали да разкриват клонове.За да се реши условието за подбор на банките обаче, трябва да е ясно в кои общини ще задейства програмата. През ноември тя ще тръгне само в 10 общини, оценени по 10 критерия. Няколко варианта се въртят и за самата процедура на одобряване на кредитираните бизнеспроекти, поясниха експерти от социалното ведомство. Единият е банките сами да вземат окончателното решение. Другият предвижда да се създадат специални оценъчни комитети с представители на неправителствени организации, които да правят препоръки за представените проекти и чак след това банките да ги гледат.Комитетите с участие на местните общности са запазената марка на действащия в момента Фонд Регионални инициативи (ФРИ). Създаден с финансова инжекция от Световната банка, той трябва да приключи дейността си през март 2002 година. Новият екип на социалното министерство не крие, че ще вземе опита от приложената от него кредитна схема и за своя фонд. В началото на 2001 г. със средства от ФРИ бяха създадени два гаранционни фонда - от по 600 000 лв., в Габрово и Разград, като партньори бяха Банка ДСК и Централна кооперативна банка. Принципът бе същият - фондът се явява гарант за заемите, които двете банки отпускат. Този модел сега ще бъде прекроен в по-голям мащаб.Освен това идеята на Лидия Шулева е новият фонд с гаранционните си схеми за микрокредитиране да стане пилотен проект за Социално-инвестиционния фонд. Законът за него бе приет през април тази година, той трябва да заработи от март 2002-а, а парите му ще са заем от 50 млн. щ. долара от Световната банка.

Facebook logo
Бъдете с нас и във