Банкеръ Weekly

Управление и бизнес

БЕЗ НАДЗОРНИК ЗАСТРАХОВАТЕЛНИЯТ ДВОР Е РАЗГРАДЕН

Към гафовете на изминалата 2004 г. със сигурност трябва да се спомене и обезглавяването на управление Застрахователен надзор към Комисията за финансов надзор. Българските парламентаристи показаха - с голяма доза цинизъм, че не им пука за толкова сериозна дейност като застраховането, която повече от година (от 10 септември 2003 г.) е без шеф на надзора. Тогава предишният титуляр Румен Гълъбинов подаде оставка, която отлежа цяла година в папките на чиновниците от Народното събрание. През това време упълномощен да ръководи надзора бе неговият заместник Нуредин Кафелов, член на КФН. Но на 20 октомври тази година оставката на Гълъбинов все пак бе приета. А с това приключиха и правомощията на Кафелов да изпълнява длъжността. Което пък постави надзорната институция в патова ситуация. Председателят на КФН Апостол Апостолов веднага внесе в парламента предложение за поправка в Закона за Комисията за финансов надзор, за да позакърпи положението. Апостолов искаше да бъде упълномощен да посочи лице от комисията, което временно да изпълнява ръководната длъжност и да подписва нормативните документи, засягащи застраховането. Беше връчено официално писмо и на председателя на НС Огнян Герджиков с молба за спешно решаване на проблема. Всички действия обаче отекнаха като глас в пустиня. Въпреки че дори и на депутатите им е известно, че от доста време три застрахователни компании са поставени под особен надзор. На 13 юли Комисията за финансов надзор изненадващо лиши от доверието си МЗК Европа и Българска взаимозастрахователна кооперация, като назначи за шест месеца квестори, които поеха управлението им. При осъществяването на текущите си проверки през 2004 г. надзорът регистрира редица нарушения на Закона за застраховането в споменатите компании. Комисията предприе мерки и срещу одиторите, заверили финансовите отчети на МЗК Европа и БВЗК, като отправи предизвестие към тях, че правата им ще бъдат отнети, тъй като са забелязали пропуските и грешките, но не са информирали за това. Тогава надзорът реши: ще пристъпи към ликвидация на двете компании, ако квесторите не изпълнят поставените им задачи за оздравяване на дружествата. Срокът изтича на 13 януари 2005 година. Но кой е шефът на надзора, който ще реши дали препоръките са изпълнени!?КФН наложи на 22 юли тази година и друга принудителна административна мярка - на ЗК Юпитер. Тя бе резултат от постъпили в надзора 318 жалби за неизплатени обезщетения по застраховките Гражданска отговорност на МПС и Автокаско. Разпоредено бе застрахователят да започне да изплаща редовно обезщетенията по застрахователни договори в 15-дневен срок от оформянето на щетата, а просрочените обезщетения да изплати в едномесечен срок след връчването на цитираното решение. Надзорът заплаши застрахователна компания Юпитер, че ако до три месеца не изплати забавените обезщетения по застраховките, ще й отнеме разрешенията да ги сключва и ще ограничи частично лиценза й. Срокът за тези санкции изтече на 22 октомври. И по този казус няма кой да се изкаже. Липсата на шеф на надзора се почувства осезателно и в началото на кампанията по Гражданска отговорност на МПС за 2005 година. И ако досега по традиция всички застрахователи предлагаха в добавка към полицата безплатни услуги и бонуси, от следващата година това е забранено с нормативен акт. След като няма кой да ги надзирава обаче, някои компании не играят по правилата. Затова две седмици след обнародването на Наредбата за задължителното застраховане, която забранява екстрите, КФН издаде и специално указание, с което изрично забрани на застрахователите да предлагат каквито и да е бонуси и облаги при продажбата на тези застраховки. Прекомерната загриженост на КФН се оказа буря в чаша вода, защото, както бе казано, няма заместник-председател на КФН, който да подпише документите за санкции на нарушителите.Сред застрахователните кръгове тръгнаха слухове, че се разпъва политически чадър за някои компании.Междувременно на организираната на 21 декември пресконференция с журналисти група от водещите застрахователни компании членове на Асоциацията на българските застрахователи - ЗПАД Алианц България, ЗПАД Булстрад, ДЗИ-Общо застраховане, ЗК Булинс, ЗК Орел, ЗК Български имоти, ХДИ застраховане, ЗАД Виктория, предложиха всички дружества, продаващи задължителни застраховки, да бъдат прелицензирани. В противен случай - предупредиха те, е възможно по-малките дружества, които днес продават Гражданска отговорност на МПС и предлагат допълнителни бонуси, след време да се окажат неплатежоспособни. Конкурентната борба с нелоялна реклама, подвеждане и отклоняване на вниманието на потребителите от предлаганата услуга чрез добавки към застраховките, облаги и бонуси принуди споменатите компании да излязат с единното становище. Тези практики увреждат конкуренцията в застрахователния бранш и застрашават интересите на потребителите и правото им да получат услугата, за която са платили. По този повод осемте компании подадоха сигнал до парламента, до Министерския съвет, до КФН и до Комисията за защита на конкуренцията. За кой ли път - поради посочените вече причини, надзорната институция не може да вземе решение. Но затова пък КЗК започва разследване срещу застрахователните компании за евентуалното използване на нелоялни методи при сключването на задължителната застраховка, съобщиха от ведомството в понеделник, 27 декември 2004 година. Но и КЗК няма да реши проблемите на застрахователите - няма изрични правомощия за това. Тя единствено може да налага парични санкции. На дружествата в бранша не им остава нищо друго освен да чакат, а на потърпевшите - да видят кой ще изгори. Нова година - нов късмет!

Facebook logo
Бъдете с нас и във