Банкеръ Weekly

Съдби

В ЧЕХИЯ ЧЕТАТ ПРОЕКТА МИЛОТИНОВА

Отложеното гласуване на проекта за Закон за радиото и телевизията отложи и избухването на поредния медиен скандал. За отрицателно време разпоредбите в него обраха отрицания от медии (БНР), собственици на частни радиа и телевизии (Асоциацията на българските радио и телевизионни оператори), журналистически организации (Българска медийна коалиция), политици (ОДС и БСП) и президентската институция. В резултат по идея на премиера Сакскобургготски законопроектът ще бъде обсъден отново.През седмицата тези, които очакват да чуят нещо интересно от премиера по темата, се увеличиха поне с още един. На Сакскобургготски май ще му се наложи да измисли нещо повече от медийна кампания, ако се окаже, че цяла Чехия ще изучава текстовете на новия Закон за радиото и телевизията. В сряда (12 март) посланикът на Чешката република в България Петр Докладал изпрати до държавния глава, премиера Сакскобургготски и парламентарния шеф Огнян Герджиков писмо от чешкото дружество МЕФ холдинг АД, собственик на местната телевизия Нова. Холдингът е сред фирмите, желаещи да правят национална ефирна телевизия в България, и вече участва в предишен конкурс за лицензирането й. Проектът съдържа разпоредби, които нарушават българската конституция, задълженията на България по Договора за насърчаване и взаимна защита на инвестициите, Договора за приятелски отношения и сътрудничество между Република България и Чешката и Словашката федеративна република (б.ред.- сключен преди разделянето на двете страни, но в сила до днес), както и ангажиментите на страната по преговорите за присъединяване към ЕС - гласи част от писмото. Макар че медийният проект на НДСВ за момента изглежда замразен, ехото му вече лети над държавните граници. Освен при българските институции претенциите на МЕФ холдинг са пратени и до еврокомисаря по присъединяването към ЕС Гюнтер Ферхойген, и до ръководителя на делегацията на Европейската комисия в България Димитрис Куркулас.През есента на 2000 г. МЕФ холдинг и още единадесет фирми участваха в конкурса за трета национална телевизия, обявен от кабинета Костов. Първият арбитър в надпреварата - бившият Национален съвет за радио и телевизия (НСРТ), отличи три от кандидатствалите проекти (на МЕФ холдинг, на българо-английската фирма Медия броудкастинг сървисиз с представител Кеворк Кеворкян и на софийската Нова телевизия). С връчения им програмен лиценз тримата кандидати прекрачиха във втория решаващ тур на конкурса. Арбитър в него бе също бивш държавен орган - Държавна комисия по далекосъбщенията (ДКД). Тя реши, че проектът на Нова телевизия е най-достоен да получи националната честота. Впоследствие решението й бе обжалвано от Кеворкян и през юли 2001 г. Върховният административен съд (ВАС) окончателно го отмени. В проектозакона си мнозинството предвижда започналата преди три години процедура да бъде прекратена и на мястото й да бъде открита нова. В същото време обаче вносителите предвиждат конкурси за регионални радиа и телевизии, започнали също по времето на СДС, да бъдат доведени докрай. През януари становище по въпроса взе и съдът. Петчленен състав на ВАС задължи наследилия НСРТ Съвет за електронни медии и наследилата ДКД Комисия за регулиране на съобщенията да продължат до избирането на победител всички регионални радиоконкурси, в които правораздавателни органи са отменяли решенията на бившата далекосъобщителна комисия.В писмото си чешката фирма иска конкурсът за националната честота също да бъде продължен. С предложението си за прекратяване на конкурса комисията по медии де факто предлага на българския парламент да наруши чл.19 от конституцията, който изисква равнопоставеност и еднакво прилагане на законите спрямо всички стопански субекти - заяви за БАНКЕРЪ представителят й Иван Генчев. - По всичко личи, че комисията има намерение да направи и изключение от общите правила на българското право, които не допускат започнала административна процедура да остане незавършена. Конкурсът трябва да мине по процедурата, която се предвижда и за останалите. В случай на двоен стандарт МЕФ холдинг ще използва всички възможности за съдебен контрол, които българското законодателство и Договорът между България и Чехия за насърчаване и взаимна защита на инвестициите дават. Председателят на медийната комисия Милена Милотинова не бе открита за коментар на писмото. Депутатът от НДСВ Диляна Грозданова, която също е сред вносителите на законопроекта, каза, че не е запозната със съдържанието му.На 12 февруари българското посолство в Прага е уведомено за проблемите на чешкия инвеститор - допълни Генчев. - Официална преписка по случая има и в Министерството на външните работи на Чехия, което най-вероятно ще предприеме стъпки чрез посолството на страната в София. Междувременно чешкият посланик е поискал срещи с премиера и президента във връзка с опасността от нарушаване на договора за насърчаване и взаимна защита на инвестициите.Очевидно е, че враговете на новия Закон за радиото и телевизията се роят един след друг. Към недоволните от увеличената парламентарна квота, от орязаните правомощия на президента и от намесата на рекламния пазар на опашката се нареждат и засегнати от лицензионната политика на управляващите. На тях вносителите трудно ще обяснят как така при наглед идентични конкурсни ситуации са възможни различни законови развръзки. Един от възможните отговори е, че управляващите са изкушени от възможността лично да пресяват кандидатите за третия национален ефир. Макар че тези им амбиции се бият с интересите на вече участвалите в лицензионния процес български и чужди фирми, хвърлили труд и пари за реализацията на проекти. Затова едва ли някой е учуден, че част от тях упорито държат започнатото да бъде доведено докрай, без да се започва отначало. Както е тръгнало, споровете за пореден път ще се решават в съд. Само не е ясно дали в български, или международен.

Facebook logo
Бъдете с нас и във