Банкеръ Weekly

Общество и политика

ПУТИН НЯМА НУЖДА ОТ ПРОМЕНИ НА КОНСТИТУЦИЯТА

СПОРЪТ КОЙ БУТНА СССР ВСЕ ПО-МАЛКО ВЪЛНУВА РУСНАЦИТЕМосква. Специално за Банкеръ от кореспондента на БНТ Валери ТодоровНа 8 декември се навършиха десет години от подписването на Беловежките споразумения, които сложиха край на СССР. Той бе узаконен от президента на Руската федерация Борис Елцин и лидерите на Украйна Леонид Кравчук и на Беларус - Станислав Шушкевич. По ирония на съдбата Вашингтон узна за това събитие преди Москва. Докато по свръхсекретния телефон, наричан тройка, председателят на Върховния съвет на Беларуската ССР напразно се опитвал близо десет минути да се свърже със съветския президент Михаил Горбачов, в съседната стая министърът на външните работи на Русия Андрей Козирев с лекота набрал Вашингтон по обикновения телефон. Там даже помислили, че някой ги разиграва. В резиденцията Вискули в Беловежката пуща проблеми имало не само с телефонните връзки.Документът за разпада на СССР бил изваден от кошчето за боклук Андрей Козирев нахвърлял проекта на споразумението за разпада на СССР на ръка и след това подпъхвал страничките под вратата на машинописката. Компютър нямало. Козирев обаче се объркал и листовете попаднали под вратата на човек от охраната на Борис Елцин. Той го изхвърлил в кошчето. Едва след час грешката станала ясна и епохалният документ бил изваден от кошчето за боклук. Елементарно би било да се представи разводът между съветските републики само като резултат от борбата за власт между губещия влияние съветски президент Михаил Горбачов и набиращия сила президент на Руската федерация Борис Елцин. Раздялата практически бе решена много преди срещата на лидерите на Русия, Белорусия и Украйна в Беловежката пуща. Разногласията, съмненията и подозренията между републиките набираха сила. Повечето от тях бяха убедени, че Москва и Русия живеят на техен гръб.Можеше ли да оцелее СССР? Един от хората, оформили развода - юристът Сергей Шахрай, е убеден, че Борис Елцин, Станислав Шушкевич и Леонид Кравчук в резиденцията Вискули в Беловежката пуща оформиха това, което вече бе факт. Една от мините, която десетилетия дремеше в съветската Конституция, бе правото на републиките свободно да излизат от СССР. При силна централизирана власт никоя от тях не би се решила. Но в кризисните времена републиките бяха обзети от завист една към друга. След това властта започна да изтича към съюзните и автономните републики. Президентът на СССР Михаил Горбачов, избран от Конгреса на народните депутати, а не пряко от народа, не изглеждаше достатъчно авторитетно в очите на републиканските лидери, твърди Шахрай. Освен това, за да бъдат отслабени Елцин и Русия, от секретните папки на ЦК бе изваден планът за повдигане на статута на автономните републики до ранга на съюзни. Това би могло да доведе до загуба на повече от половината територия на Руската федерация, заедно със стратегически ресурси, и близо 20 милиона население. В отговор руският Конгрес на народните депутати прие на 12 юни 1990 г. Декларация за държавния суверенитет на РСФСР. Там все още няма нито дума за намерение за излизане от обновения съюз. Огромно влияние за разпада оказа и кризата в КПСС. Русия бе единствената съюзна република, която нямаше своя съюзна партийна организация. Създаването на Комунистическата партия на РСФСР от Иван Полозков и Генадий Зюганов изигра решаваща роля за разпада на партийните структури в съюза. На 24 август 1991 г., след провала на пуча, Горбачов се отказа от поста генерален секретар и призова ЦК на КПСС да вземе трудно, но честно решение за саморазпускане. В началото на ноември същата година решение за излизане от СССР взеха практически всички съюзни републики. През декември в съюза оставаха само Русия и Казахстан. Последният пирон в ковчега се оказа украинският референдум на 1 декември 1991 г. Лидерите на Русия, Украйна и Беларус тръгнали първо на лов, а после отстреляли СССР На срещата в Белорусия първоначално се предполагало, че Елцин и Шушкевич ще убеждават Кравчук да бъде запазен все пак в някаква форма съюзът. Официално тримата лидери се събрали на лов. Те чакали и президента на Казахстан Нурсултан Назърбаев, който обаче предпочел да остане в Москва. Твърди се, че Горбачов му обещал поста на министър-председател на съюза. Елцин още на 17 август 1991 г. одобрил проекта за нов съюзен договор и бил готов да го подпише на 20 август. Неотстъпчивият украинец Кравчук обаче не искал дори да чуе думата съюз. Затова бил подмамен на лов в Беловежката пуща. Там тримата решили колебанията си в полза на разпускането на СССР. Документът бил съчинен на място. Днес 71% от руските граждани, според допитване на фонда Обществено мнение, смятат, че СССР е можело да бъде спасен. Участниците в развода в Беловежката гора обаче са убедени, че са спасили империята от развитие по югославски сценарий.Руснаците искат промени в конституцията, която не познават Две години по-късно, при втори опит за подялба на властта в Русия, Борис Елцин уреди спора си с парламентарната опозиция с танкове в центъра на Москва. Трудната победа бе оформена с конституцията от 1993 година. Допитване на фонда Обществено мнение в навечерието на Деня на Конституцията на 12 декември тази година показа, че 55% от руските граждани не познават основния закон, а още 37% смятат, че това е формален документ, който не определя живота в страната. Шестдесет и седем процента обаче са убедени, че трябва да се внесат конституционни поправки. Една от възможните поправки подсказа новият председател на Съвета на федерацията Сергей Миронов. Той предложи президентският мандат да бъде удължен вместо сегашните четири на пет или седем години. Естествено е това да бъде свързано със сегашния президент Владимир Путин. Сегашната Конституция и без това е наричана президентска, тъй като даде на човека в Кремъл прекалено много права, без да ги защити достатъчно с демократични механизми за контрол. Например формално е заложена възможността за оставка на президента, но откриването на процедура за оставката му се оказа доста сложна юридическа операция. Парламентарната опозиция два пъти понесе поражение в опитите си да атакува бившия президент Борис Елцин. Владимир Путин обаче няма причини да се тревожи особено за себе си. Общественото мнение е готово да приеме промени в конституцията, политическият рейтинг на президента е 70% и се държи устойчиво, а най-важните промени Путин практически извърши, без да прибягва до поправки в основния закон. Променен бе принципът на формиране на Съвета на федерацията и бе въведено ново административно деление - седемте федерални окръга. Така че Путин можеше да си позволи спокойно да отхвърли поредното предложение да удължи пребиваването си на власт. 2004-а, когато изтича мандатът му, не е далече. Ако предприетите сега реформи запазят сегашното съотношение на политическите сили, президентът няма от какво да се притеснява. Лявата опозиция загуби мнозинството си в парламента, създадена е нова партия на властта след сливането на Единство на министъра за извънредните ситуации Сергей Шойгу и Отечество на московския кмет Юрий Лужков. Русия единствена от големите държави в света поддържа икономически ръст. Тя има положително външнотърговско салдо и втора година минава без кредитите на МВФ. Политиците вътре в страната се държат спокойно, а западните лидери вече приемат руския президент за партньор в разговорите за бъдещето на света. Спорът кой бутна СССР и можеше ли той да бъде запазен все по-малко занимава руските граждани. Необратимостта в съзнанието е извършена. Необратимостта в бита обаче все още не е гарантирана. Русия мина важния кръстопът, но въпросът дали е хванала най-верния път все още не е окончателно решен.

Facebook logo
Бъдете с нас и във