Банкеръ Weekly

Общество и политика

ПРЕДИЗБОРНО ЗДРАВИ И УЧЕНИ

Два предизборни дебата минаха и отминаха. И останаха в периферията на общественото внимание. Преди десетина дни представители на основните политически сили обсъждаха българското образование, а в петък - българското здравеопазване. Дебатът за българската култура е перманентен и сигурно затова не влезе в сметките на политиците. По националните медии бяха представени поредните предизборни обещания за здрава и образована нация. Понеже, както се знае, предизборните програми са текстове обемисти и скучновати, пък и от месеци стоят на сайтовете на партиите, подробности като какво конкретно ще се прави в тези области почти не се помнят от избирателите. Вниманието приковават обещанията за увеличаване на доходите и за намаляване на данъците и осигуровките. Това е напълно естествено. Проблемите в образованието и здравето излизат наяве по време на мандата и служат за знаме на опозицията и синдикатите. Дебатите не бяха бурни и емоционални, нямаше запомнящи се сблъсъци на мнения и виждания за развитието на тези две социални области. Просто защото предизборните обещания дори на заклетите опоненти си приличат като строени в редичка болнични легла или училищни чинове. Както икономическите показатели за следващия период се движат в сходни параметри и числа за всички политически сили, така и обещаните блага в сферата на здравеопазването и образованието се различават само по названията си. Или по името на партията, която обещава. Понеже по време на мандата в тези области се произвеждатпредимно скандализа конкретни действия все не остават време и средства. Ето защо светлите хоризонти за науката и за здравето се чертаят от кампания на кампания и от среща на среща или със студенти, или с доктори, или с широката местна общественост. И представляват римейк на обещаваното поне от десетилетие. Или по-скоро преглед на несвършената по време на няколко мандата работа. Тази кампания с нищо не е по-различна. През тази седмица например кандидат-депутати от БСП, пребивавали в няколко Народни събрания, съобщиха пред студентите и преподавателите от Техническия университет, че на нелегитимните университети трябва да се тури край. Сините от ОДС и от ДСБ от своя страна се надпреварват да обещават в София и в страната, че най-после ще турят край на неразбориите в здравеопазването, които впрочем създадоха през своя управленски мандат. Предизборните програми и на двете десни формации обаче започват в частта си за здравето с едно и също обвинение към НДСВ. Обвинението, че царистите са прекратили здравната реформа. Жълтите пък се надпреварват да раздават модерно оборудване по болничните заведения с уговорката, че ще има още, ама след изборите. Вижданията за развитието на здравеопазването и образованието на двете сини формации са почти еднакви. И много близки като конкретни мерки с тези на НДСВ. Прави впечатление, че двете десни и третата десноцентристка партия се придържат все пак към европейските изисквания в двете сфери. И са наясно, че здравето не е безплатно, а когато се влоши, става и скъпо. Програмите им предвиждат увеличаване до 6% от БВП на разходите за здравеопазване в сравнение със сегашните 4.3 на сто. Това в пари, според икономисти от десните партийни централи, е с близо 2.5 млрд. лв. повече от досегашните разходи. Най-високо в наддаването скачат хората на Надежда Михайлова. Според тях до 2009 г. за здраве могат да се отделят до 8 на сто от БВП. В БСП не наблягат на числата, а директно обещават почти безплатно здравеопазванеПоне докато не бъдат създадени всички осигурителни фондове. Както е логично да се очаква, червените настояват за повече държава в здравето, като антипод на тъмносините на Костов, които искат да обявят всички болнични заведения за приватизация, пък била тя и от работническо-мениджърски вид. Липсва обаче гаранция, че приватизираните здравни заведения ще запазят предмета си на дейност. Пролича си, както и в индустрията, че следприватизационният контрол не върши работа. ОДС предлагат някакво средно положение на полуприватизация на болниците с брокираща квота на държавата. Докато от БСП искат да се наблегне на възстановяване на санаторно-курортните комплекси, НДСВ, ОДС и ДСБ обещават здрава профилактика за всички. Безплатни задължителни прегледи, включително и при стоматолог за всички деца до 18 години, се заричат да осигурят царистите, а сините не им остават длъжни, като се кълнат, че за социалнослабите ще има някакъв достоен минимум безплатно лечение. Да се чуди човек как ще стане тази работа, като хората не ходят при джи пи-тата си за традиционните ваксинации и дори глобите за пропускане на годишните профилактични прегледи не ги стреснаха. Но нишката на задължителната здравна превенция не е пропусната от никоя партия. Всички предизборно са единодушни, че върху здравната каса и поделенията й трябва да има як държавен и граждански надзор. С което антикорупционните обещания в областта на здравето се изчерпват. Всъщност и в двете области програмите си приличат. В здравния си пакет ОДС използват формулата парите следват пациента. В концепциите си за образованието и хората на Надежда Михайлова, и царистите омайват избирателите със заклинанието парите следват ученика, което трябва да прерасне в парите следват студента. Съвпадението не е единственото. Докато НДСВ се канят да обновят спешната помощ с осем хеликоптера, ОДС обещават да транспортират болните с... ваучери. Само дето не казват как точно ще го правят... От НДСВ говорят за ваучери и в образованието. Държавата осигурява ваучер за обучението на един студент на определена стойност. С малката уговорка, че стойността е константна и е далеч от стойността на обучението по химия и по медицина например, което струва доста повече повече от обучението по литература или педагогика. Въобще обещанията следват избирателите, като вещаят светли школски перспективи за децата им. С уговорката, че ако се сбъднат, младото поколение пак може да стане жертва на пореднияшколски експеримент Опасенията за нови експериментални училища и университети дойдоха от жълтите редици. Самият министър на образованието Игор Дамянов каза през декември миналата година пред политическия съвет на НДСВ, че намира практиката за въвеждане на ваучерната система за неуместна, без да е експериментирана в отделни висши училища. Същата разумна предпазливост трябвало да се прояви и при реформата в средното образование. Дано това не доведе до нови експерименти с така наречените УПК, в които родените през 60-е и 70-е години на ХХ век така и не усвоиха народополезни професии. Защото във всички политплатформи фигурира заканата освен за задължителна матура и за здрава производствена практика за учениците. В това няма нищо лошо, стига да бъде направено така, че обучаваният да излезе с професия, която наистина да му осигури работа. Което е големият проблем и след излизане от университета. Иначе всички са намислили да стимулират конкуренцията между висшите училища, като ги атестират и им сметнат рейтингите. Не е ясно обаче какви ще са критериите и методиката за атестиране. И доколко това се връзва с ваучерната система, която предвижда една и съща сума за студент, независимо дали обучението по една специалност е по-скъпо от друга. Най-неясната част в идеите на всички партии е как възнамеряват да подобрят качеството на самото обучение. Само като намек фигурира повишаването на доходите на учителите и обвързване на заплащането им с квалификацията и с резултатите от обучението. В предизборните обещания грижите на съответната партия следват детето, докато се превърне във възрастен индивид. Достатъчен е познатият пример. НДСВ, здраво стъпили на кифлите и топлото мляко в училище, раздали напоследък по школата най-много компютри от всички управляващи партии до момента, искат да продължат в същия дух и следващия мандат. Не само закуските и млякото ще преследват българския ученик. По пътя към високото образование той трябва да бъде сподирен и от пари. Под формата на споменатите ваучери, на стипендии и на грижа на държавата. Обещанието фигурира и в червената, и в жълтата, и в синята програми. Като заговорихме за пари, да кажем накрая, че нарастването на разходите за образование трябва да стигне поне до 5.8% от БВП до края на следващия мандат. Или пак с около 2.5 млрд. лв. повече.

Facebook logo
Бъдете с нас и във