Банкеръ Weekly

Общество и политика

ПОЗЕМЛЕНАТА РЕФОРМА - ПРИКАЗКА БЕЗКРАЙ...


Десет процента земеделска земя скараха статистиката
и аграрното министерство. И на двете страни бързо им мина. Всъщност
оказа се, че разлика няма и че уж грешните сметки на статистиците
са превишили само с 1% истинските данни. Министър Върбанов обясни
разликата в изчисленията с това, че статистиката смятала върнатите
земеделски земи като процент от всички налични терени в землищата,
а в повереното му ведомство се изчислявало съотношението на възстановените
към определените за това земи.


Има или няма разминаване, но поземлената реформа,
препънала не един аграрен министър, стана повод за нарочна дискусия
в правителството. Логично, като се има предвид, че същото това
правителство обеща да върне земеделските земи на собствениците
им до края на тази година. Краят на годината се вижда, а въпреки
уверенията на Иван Костов, че в земеделието е направено много
и че обвиненията срещу земеделския министър са плод на злословия,
обещанието все така си виси във въздуха. Изглежда, все пак и министър-председателя
го глождят някои съмнения, след като не се задоволи с изнесените
данни в аграрния доклад на министър Върбанов и поиска специална
информация за хода на поземлената реформа. Същевременно, ако съдим
по думите на заместник-министър Каркъмов, в земеделското министерство
цари оптимизъм. Място за притеснение няма - връщането на имотите
вървяло два пъти по-бързо и от април 1997 г. до август тази година
на собствениците са им върнати им 25% от земеделските земи. В
Бургаска област били възстановени 84.3%, в Русенска - 83.8%, в
Софийска - 82.4%, в Монтана - 54.25, а в област София най-малко
- 34.9 процента. Според отчета на Каркъмов към 1 октомври са реституирани
42 632 611 дка от общо 55 977 362 млн. дка, предвидени за връщане.
Налагало се частично да бъдат преработени плановете в 1330 землища,
което е 2% от земята за реституция, а изцяло ще се преработват
112 земеразделителни плана. Средствата за тези корекции, изчислени
на 5 млрд. лв., са осигурени, съобщи заместник-министър Каркъмов.


На фона на цялата тази изпълнена с динамика картина
някак неестествено звучи, че нотариалните си актове досега са
получили едва 17.4% от собствениците. Според аграрния министър
до юли следващата година този процент ще скочи на 80. Но единственият
му аргумент за това сякаш е правителственото решение нотариалните
актове да се издават безплатно.


Земеделието няма да тръгне напред, докато не завърши
поземлената реформа, твърдят специалистите. У нас обаче тя върви
твърде тромаво и бавно и се очертава да приключи около 2005 година.
В Унгария това стана в края на 1992-а, в Чехия и Словакия - през
1993 г., а ние още кроим и прекрояваме.


От друга страна, реформата е и скъпа. Само за следващата
година предвидените за нея средства в бюджета са 47.411 млрд.
лева. 276 чиновници в главно управление Поземлена реформа
на аграрното министерство и над 1200 души в поземлените комисии
получават заплата да реформират. Резултатът от тяхната
работа е, че 90% от готовите планове се атакуват в съда. Шеф на
поземлена комисия в столичната община Слатина надяна
белезниците, заловен с подкуп от... 150 щ. долара. Из страната
тарифите са доста по-големи, свидетелстват патили
- къде в натурални продукти, къде в левовата им равностойност.


И за децата е ясно, че няма собственик, който да
се съгласи срещу плодородната си градина, с доказани документално
граници, да получи някоя трънлива нивичка. Трънливите ниви обаче
не ги искат и шуреите, баджанаците и другите роднини на хората
от поземлените комисии. Голяма част от кооперациите пък не знаят
докога и с колко декара земя ще разполагат, за да ги обработят
и засеят. Сеитбата не върви, намаляват добивите и в резултат се
връщаме там, откъдето сме тръгнали.


От девет години насам всеки аграрен министър сяда
в министерското кресло с обещанието да върне земята. Сяда леко,
но трудно връща. Професор Тодор Пандов, който управляваше земеделието
в правителството на Луканов, е категоричен, че от самото си начало
поземлената реформа е тръгнала по най-трудния и най-скъпия начин
и затова и досега няма възможност за ефективно земеделие. Земята
се връща в силно раздробен вид, което според проф. Пандов пречи
както на пазара на земеделските земи, така и на арендуването.
Близко е становището и на заместник-председателя на парламентарната
комисия по земеделие проф. Христо Стоянов. Според него реалният
размер на земеделския имот в момента се оформя около 2-3 декара.
Все още не е изработен механизъм, чрез който да се агрегира земята
за пълноценно ползване, без да се губят реалните й граници. От
друга страна, уточнява г-н Стоянов, независимо от сравнително
високия процент върната земя и законодателното уреждане на арендуването,
пазарът на земя все още е в зародиш.


И какво в края на краищата изкривява нормалния ход
на поземлената реформа? Дали некадърност чиновническа, или просто
неподготвеност за този толкова сложен процес? Може
би някой има интерес да бави възстановяването на земята?


Има такива интереси, твърди министър Върбанов, обяснявайки
как поземлените комисии ограждат с колчета земите, а злосторници
ги режат. Та това е положението, вече няколко години злосторници
режат колчета и онзи кабинет, който доведе докрай поземлената
реформа, без съмнение ще заеме достойно място в българската история.

Facebook logo
Бъдете с нас и във