Банкеръ Weekly

Общество и политика

ПОД СЯНКАТА НА ТЕРОРА ПУТИН ЗАСИЛВА ВЛАСТТА СИ

На 13 септември руският президент Владимир Путин поиска промени в изпълнителната власт и избирателната система на страната като част от мерките за борба с терора. Той призова към единство между властта и обществото пред лицето на трагедията, разиграла се в Беслан.Без сълзи е невъзможно не само да се говори, но даже и да се мисли за това, което стана в Беслан, заяви Путин на разширеното заседание на правителството, на което за първи път, откакто управлява, присъстваха близо 150 висши държавни чиновници - министри, представители на кремълската администрация, губернатори, ръководители на силови ведомства, пълномощните представители на президента във федералните окръзи. Само състрадание не е достатъчно, единството на страната е условие за победата над тероризма, отбеляза Путин, като поиска радикални промени в политическата система на Русия. Главният им смисъл е всичко да бъде подчинено на Кремъл. Борбата с тероризма трябва да стане общонационална задача. Ако разчитаме на обществото, хората трябва да са сигурни, че властта ще ги чуе, заяви Владимир Путин, като обяви, че ще бъде създадена Обществена камара за анализ на гражданските инициативи, за обществена експертиза на законопроектите и за контрол над дейността на държавния апарат и силовите ведомства. Президентът подкрепи идеята за създаване на доброволни структури за охрана на обществения ред. Като част от мерките за засилване на координацията между държавните структури Путин поиска губернаторите да бъдат избирани от местните парламенти по негово предложение. Досега те се избираха в преки избори. Необходими са общонационални партии, подчерта президентът, който ще внесе законопроект за пропорционална система за избиране на федералния парламент - по партийни списъци. Броят на партиите бе силно редуциран по новия закон, който изисква наличието на определен брой регионални отделения за регистриране на партията. Това бе и краят на редица екзотични партии, сред които попаднаха Партията на живота на председателя на Съвета на федерацията Сергей Миронов, но също и партии, като Съюзът на десните сили и ЯБЛОКО. Те са вече извън парламента, но без подкрепа от Кремъл трудно ще могат да играят общонационална роля. Путин поиска по-строги наказания за административни престъпления с тежки последствия, като например издаването на фалшиви паспорти. Срещу подкуп от хиляда рубли (35 долара) две жени-камикадзе успяха да се качат на борда на самолетите Ту-134 и Ту-154, които бяха взривени на 24 август на път за Волгоград и Сочи. Трябва да бъде ликвидирана социалната база на тероризма и екстремизма, заяви Путин, като обяви, че ще бъде създадена специална Федерална комисия за Северен Кавказ. В нея ще бъдат включени федерални министри и тя ще се ръководи от досегашния министър на правителствения апарат Дмитрий Козак, автор на путиновите административни реформи. Бившият заместник-ръководител на апарата на правителството Алексей Волин сравни командировката на Козак в Северен Кавказ с мисията на Юлий Цезар в Галия. Козак беше и съпредседател на руско-българската междуправителствена комисия. Това назначение вероятно означава, че в навечерието на поредното заседание на двустранната комисия руската страна ще посочи нов съпредседател. Дмитрий Козак става също пълномощен представител на президента за Южния (Севернокавказкия) федерален окръг, а досегашният представител Владимир Яковлев, бивш губернатор на Санкт-Петербург, става министър на възстановяващото се Министерство на регионалната и националната политика. Путин подчерта, че ще бъде създадена такава система за сигурност, която да позволи не само да се реагира своевременно на терористичните заплахи, но и да се нанасят изпреварващи удари по гнездата на тероризма и да бъдат връщани терористите от чужбина. Намеренията на президента Путин да изправи вертикалата на властта предизвикаха смесени чувства в чужбина. Американският държавен секретар Колин Пауъл изказа опасения, че Русия може да се отдалечи от демократичните ценности. Външният министър Сергей Лавров обаче реагира незабавно. Всичко ще става в рамките на конституцията, нашите политически промени са наш вътрешен въпрос. И ние имаме забележки за начина, по който се избира американският президент, но предпочитаме да не ги изказваме, намекна Лавров, който дълги години бе постоянен представител на Русия в ООН. Реформите на Путин може да разбъркат не само политическия пасианс. Политическият пазар, където сега се разиграваха различни сценарии, ще бъде заменен от административни механизми. Дали кандидат-губернаторът е удобен, или не, ще решава не пазарът, а Кремъл. За сравнение - губернаторските избори в отделните региони струват от половин до 10 млн. долара. В близко време предстои вълна от местни избори и някои известни и удобни губернатори и президенти по местното законодателство нямат право да се кандидатират за трети път. На федерално ниво такова законово препятствие не съществува. Така че Кремъл ще може да държи в удобна хватка своите хора по места, смятат експерти. Трагедията в Беслан се превърна в основна тема на срещата на лидерите на Общността на независимите държави в казахстанската столица Астана. Има само един ефективен начин за борба с тероризма - координиране на усилията, законност и твърдост, подчерта Путин. Президентите на Русия, Казахстан, Украйна и Беларус решиха да ускорят създаването на единно икономическо пространство. В бъдеще данъкът добавена стойност /ДДС/ в четирите страни ще се плаща на мястото на крайната доставка на стоката. Това се отнася и за нефта и природния газ. Руският бюджет ще загуби 800 млн. долара, но те ще бъдат компенсирани от увеличения стокооборот и перспективата за разширяване на кооперирането. Украйна и Казахстан специално наблегнаха на космическото коопериране. Предстои да бъде създаден и да бъде съвместно експлоатиран космически кораб за многократно използване. Владимир Путин бе избран за председател на ОНД. Има само един начин за ефективна борба с тероризма, заяви той. Това може да се постигне с координиране на усилията, законност и твърдост. С това руският президент отговори и на предложенията от чужбина да преговаря с чеченските сепаратисти. Бен Ладен два пъти предложи на Европа примирие срещу изтегляне на международната коалиция от Ирак. Средствата, които използва този международен терорист обаче, изключват възможността за преговори с него, посочи Путин.Проблемите в горещите точки - Грузия, Чечения, Приднестровието, Нагорни Карабах бяха водещата тема и в разговорите на председателя на ОССЕ Соломон Паси в Москва. Русия заяви, че очаква всестранна подкрепа за съществуващите механизми за преговори, които са доказали своята ефективност и работоспособност. Решаването на регионалните конфликти изисква обективно и балансирано отношение, зачитане на мнението на всички страни и създаване на атмосфера на доверие, посочи руското външно министерство. Недостатъчно балансираните географски и тематични въпроси пораждат практиката на двойни стандарти, заяви говорителят на руското дипломатическо ведомство Александър Яковенко. Русия обаче ще подкрепи реформите в ОССЕ, които да я направят не само по-ефективна, но и по-търсена от страните членки. Москва подчерта, че е заинтересована от разкриване на потенциала на най-голямата общоевропейска организация.

Facebook logo
Бъдете с нас и във