Банкеръ Weekly

Общество и политика

ПАРТИЯТА НДСВ, ИЛИ ТУКА ИМА, ТУКА НЯМА

НДСВ няма да може да се регистрира като партия преди Нова година. В това са уверени голяма част от царските депутати, въпреки изказванията на някои от лидерите им, че преучредяването може да стане всеки момент. Под самоувереността и спокойствието, което шефът на парламентарната група Пламен Панайотов разточително демонстрира пред медиите, се крият доста съмнения и проблеми. Подготовката на новата партия не върви по мед и масло и очевидно пречките ще се окажат достатъчни, за да забавят раждането на отрочето поне до пролетта. Такова било и желанието на самия премиер Симеон Сакскобургготски, който все още не можел да си намери мястото в новата ситуация. От една страна, лидерът на НДСВ си давал сметка, че не бива да се отказва от върховния пост в евентуалната нова формация. Такъв ход със сигурност ще доведе до постепенната му изолация от управлението на структурите и вземането на решенията. Но пък прякото обвързване с една единствена партия не само ще срине надпартийния образ на Сакскобургготски, но и ще го лиши от ореола му на обединител, под който засега той се чувства прекрасно. Специално за нуждите на премиера в устава се обмисля такава форма, която, от една страна, да му отреди полагащото му се върховенство, но едновременно с това да съхрани обществения му надпартиен имидж. Един от вариантите, които все още се обмислят в момента, е почетен председател. Ако бъде избрана тази форма, това няма да е новост в най-близката партийна практика в страната ни. Социалдемократите бяха посочили за свой почетен председател д-р Петър Дертлиев. Преди тях пък либералите поставиха на тази висока длъжност в съюза си бившия президент Желю Желев. Засега Симеон Сакскобургготски все още не е направил своя избор. Почетният пост, макар да демонстрира уважение към личността му, не гарантира достатъчно ефективен контрол върху цялата партия. Една от възможностите за преодоляване на този проблем е да се раздели ръководството на новата партия в няколко конкуриращи се структури, които едновременно да бъдат подчинени на премиера. Например административното партийно ръководство да се отдели от политическото и към тях да се прибави съвсем равнопоставена структура, координираща взаимоотношенията между парламентарното представителство и партията. Този подход има и допълнително предимство. Освен че разпределя и децентрализира влиянието в новата формация, той дава възможност да бъдат удовлетворени и повече лидерски амбиции. А именно необузданата воля за партиен пост на някои царски депутати е сред най-сериозните трудности, с които трябва да се справят инициаторите на пререгистрацията. В парламентарната група отдавна гъгне трудноприглушимо недоволство срещу Пламен Панайотов и обкръжението му. Депутатите са силно притеснени, че чрез новата партия хората на парламентарния бос ще им поставят организационни хомоти и ще ги подчинят на собствените си правила и интереси. Страховете им се подхранват и от факта, че правилникът и всички юридически документи на новата формация се изработват в почти конспиративна обстановка под прякото наблюдение на Панайотов. Ръководителят на работната група Даниел Вълчев е един от най-приближените му хора и това кара колегите му да гледат с нескрито подозрение към подготвяния в пълна тайна устав. Макар в медиите периодически да гръмва новината, че правилникът е готов, никой в парламентарното мнозинство не знае нищо и не може да коментира законспирирания проект. Царските депутати са стреснати и от това, което се случи на срещата им в курорта Боровец в края на ноември. Там без много церемониалности и такт поддръжниците на идеята за пререгистрация наложиха волята си над иначе доста многобройните си опоненти. Много от тях се опасяват, че същият подход ще бъде приложен и при самото учредяване, когато ще раздадат устава и той набързо ще бъде прогласуван, без някой истински да се заинтересува от мнението им. Други пък, като Тошо Пейков например, изобщо се съмняват, че скоро ще може да се стигне до преучредяване. Според председателя на Движението за национално възраждане Оборище, Пламен Панайотов и хората му все още не са намерили юридическата формула, под която новата формация може да наследи сегашната коалиция НДСВ. Затова засега нито Тошо Пейков, нито Весела Драганова имат намерение да разпуснат собствените си организации, за да ги прелеят в партията на Панайотов. А това е единственият начин, по който новоформираната партия може да претендира за правоприемник на коалицията, спечелила парламентарните избори. Ако съдът откаже това право, партията на Панайотов не само ще се окаже извънпарламентарна, въпреки сто и двадесетте си депутати, но и няма да получи нито лев от държавната хазна. Законът за политическите партии предвижда организациите, спечелили над един процент одобрение на парламентарни избори, да получават по левче за всеки привлечен глас. Според изчисленията, бюджет'2002 дължи на коалиция НДСВ около 2 млн. лева. От формата на регистрация на новата партия зависи кой ще вземе тези пари. Дали двете коалирани организации на Весела Драганова и Тошо Пейков, или техният правоприемник, ако се появи такъв. Но не парите са в основата на интригата. Драганова и Пейков се притесняват не толкова за двата милиона, колкото че чрез разпускането на партиите им Пламен Панайотов се опитва да ги елиминира като фактори в НДСВ. Не е тайна, че още от самото начало на 39-ото Народно събрание парламентарният шеф на мнозинството трудно мели брашно с председателите на двете партии и една от съкровените му мечти е по-скоро да се отърве от тях. Проблемът му е, че все още не е открил как. В крайна сметка Панайотов може да учреди партията и без съдействието на Драганова и Пейков. Така обаче ще лиши новата формация от 2 млн. лв., макар според запознати това да не е сериозен проблем. Неотдавна председателят на работната група, изготвяща програмата на новата партия, Емил Кошлуков намекна, че е много вероятно в учредителните документи да залегне и правото за лобиране. Това означава сериозни финансови постъпления. Отделен въпрос е как българското законодателство ще преглътне такова нещо. Ако Панайотов не успее да се споразумее с Драганова и Пейков, възможно е да се търси начин новата партия да стане нов коалиционен партньор в сегашния съюз НДСВ наравно с Партията на българските жени и Движението за национално възраждане Оборище. Тогава и Симеон ще остане лидер не на една партия, а на движение - сбор от партии, и Пламен Панайотов ще вкара непокорните безпартийни в строга партийна структура и вицепремиерът Николай Василев ще може спокойно да казва на чужденците, че не е кой да е, а е представител на партия, пък и Весела Драганова и Тошо Пейков ще запазят позициите си.

Facebook logo
Бъдете с нас и във