Банкеръ Weekly

Общество и политика

НОВИТЕ ПРИЯТЕЛИ НА АМЕРИКА

МВФ И СВЕТОВНАТА БАНКА СТАВАТ ЧАСТ ОТ АНТИТЕРОРИСТКИЯ АРСЕНАЛ НА САЩ

Америка не губи излишно време, за да възмезди новите си съратници във войната срещу тероризма. През последните две седмици кабинетът на Буш набързо премахна икономическите санкции срещу Индия и Пакистан, разсрочи отпуснатия на пакистанското правителство кредит от 379 млн. щ. долара, предложи да увеличи специалните търговски преференции за Индонезия и прие многократно отлаганото споразумение за свободна търговия с Йордания. Очакват се и бъдещи двустранни договори за американска помощ за новите приятели. И това няма да е всичко - МВФ и Световната банка също ще бъдат притиснати да увеличат помощта си за антитерористките съюзници на Щатите и да затегнат кранчето за враговете им.Тези инициативи ще се отразят добре на икономическите реформи, предприети в някои от азиатските държави. Например срокът на едногодишното споразумение на МВФ с Пакистан, по което бе отпуснат кредит от 596 млн. щ. долара, приключва в края на тази година. Тъй като правителството отбеляза доста добър икономически прогрес, този заем най-вероятно щеше да бъде последван от друг, с по-благоприятни условия, дори ако не бяха проведени терористичните атаки в САЩ на 11 септември. Днес този кредит е сигурен, а вероятният му размер ще е многократно по-голям (официални кръгове от Исламабад говорят за 2.5 млрд. щ. долара). Допълнително страната може да получи още облекчения при изплащането на външния си дълг от 37 млрд. щ. долара, 13 млрд. от които са отпуснали богатите държави. До 11 септември страните кредиторки от Парижкия клуб дискутираха само скромни отсрочки на заема. Днес на масата на преговорите вероятно ще се обсъжда опростяването на големи части от него. В подкрепа на тази прогноза експертите напомнят, че през 1991 г. официалният външен дълг на Египет бе намален наполовина, главно като отплата за помощта на страната по време на войната в Залива. Друга реформираща се икономика от Близкия изток - на Йордания, може също изведнаж да почувства щедростта на МВФ. Изтича последната година от тригодишното споразумение на арабската държава с Фонда, по което тя получи кредит от 164 млн. щ. долара. Днес страната е сред новите другари на Америка, което й гарантира значителен следващ заем.Не всички нови съюзници на САЩ преследват чувствителен икономически напредък. В Узбекистан например управлява тежък диктаторски режим, зачитащ символично човешките права, който не проявява никакъв интерес към икономически реформи. Въпреки това страната не би имала нищо против да получи нещичко от МВФ. В началото на годината Фондът даже се отказа от сътрудничество с тукашните власти и изтегли представителя си от Узбекистан. Но при новите реалности, когато американски военни части пътуват към бившата съветска република (или може би дори са там), международните финансови институции трудно биха отхвърлили молба за пари. Според някои информации експерти от Световната банка вече обмислят евентуални проекти за Узбекистан и за други държави от Централна Азия, в случай че се наложи спешно да се отпуснат солидни суми.МВФ и Световната банка не са чужди на идеята да кредитират тези страни, водени от политически мотиви. По време на студената война например и двете институции бяха удобно оръжие в помощ на полезни, макар и неприемливи режими, като например тази на генерал Мобуто в Заир. Този път Световната банка може да открие и полезни неща, за които да изхарчи парите, примерно - за нуждите на огромния брой бежанци от Афганистан. Но по-голямата част от средствата по всяка вероятност ще бъдат просто пропиляни.По-сложната част от задачата е да се използват МВФ и Световната банка, за да бъдат наказани потенциалните врагове на Америка. Фондът няма никакви отношения с Афганистан от 1991 г. насам, макар че това може бързо да се промени, ако режимът на талибаните бъде свален и заменен с по-дружелюбно по отношение на САЩ правителство. Судан е доста интересен казус. Страната дълго бе най-големият длъжник на МВФ и преди няколко години нейните права като член на международната финансова институция бяха отнети заради огромните непогасени задължения. Напоследък обаче Судан подобрява репутацията си и дори след някоя и друга година би могъл да кандидатства за нови кредити. Дали това ще стане, ще зависи до голяма степен от решението на правителството дали ще продължи, или ще престане да дава убежище на терористи.Формално САЩ не могат да диктуват политиката на МВФ, защото държат едва 17% от гласовете в борда на организацията. На практика обаче те оказват огромен натиск върху останалите богати държави да следват волята им. През 1998 г. например на Хърватия бе отказано поредното плащане на гласуван от Фонда кредит въпреки стриктната икономическа политика, която води правителството на хърватските технократи, защото то не арестува обвинените във военни престъпления лица. За подобни политически решения, разбира се, се плаща определена цена - те подкопават доверието в МВФ като чисто икономическа институция. През последните няколко години политическите интервенции бяха сравнително редки, но терористичните атаки срещу САЩ от 11 септември по всяка вероятност коренно ще променят картината. Пита се дали и България, страна саможертвено присъединила се към войната, преди още да бе сериозно обявена, ще намери някакво място в новия пейзаж и да получи някой и друг долар в подкрепа.

Facebook logo
Бъдете с нас и във