Банкеръ Weekly

Общество и политика

КОЛКО СТРУВА ДЕПУТАТИТЕ ДА СЕ ПРАВЯТ НА ДЕТЕКТИВИ

Няколко временни парламентарни комисии са стрували на бюджета 50 000 лв. за няколко месецаУправленското правило, че ако не желаеш да решиш един проблем, най-добре е да създадеш комисия за неговото разрешаване, отдавна е фолклор. Към тази максима се придържат и депутатите в Народното събрание (НС) и почти всеки месец си създават временни комисии по различни въпроси. Те са отделно от постоянно съществуващите 21, които са записани в правилника за дейността на НС. Разходите за тяхната дейност се утвърждават от председателя на парламента, а целта им е да разглеждат законопроекти, решения, декларации и обръщения, да изготвят доклади и да дават предложения. Според закона държавните органи, длъжностните лица, както и гражданите, са длъжни да представят при поискване всички сведения и документи, необходими за дейността на комисиите.За да се образува временна комисия обаче, е необходим конкретен повод и предложение на поне една трета от депутатите. Задачите, числеността на комисията, срокът й на действие, както и финансовите средства за нея също се определят от народните представители. След като изтече срокът, за който са създадени, временните комисии трябва да прекратят съществуването си. В правилника за работа на парламента обаче не е записано по какви критерии и за какво време може да се удължава срокът им - пропуск, който позволява на депутатите много неща.Макар да се наричат временни, някои от комисиите работят вече цяла година и спокойно могат да бъдат преименувани в почти постоянни. Забележителното е, че почти никоя от тях не е решила проблема, за който е била създадена. За да съберат информация обаче, народните избраници са получили достъп до всички налични данни по въпроса, който са разследвали. Накрая, за да оправдаят съществуването си, а и похарчените средства, комисиите приключват дейността си с препоръка, дадена към разследваната институция или с доклад, който представят в пленарна зала. Макар досега да няма данни да са взети реални мерки по някой от представените доклади, това не пречи практиката за създаване на временни комисии да продължава с пълна сила. Макар да е ясно, че полза от тях има не толкова обществото, колкото депутатите и най-вече техните сътрудници експерти, които работят на граждански договори с платени социални осигуровки.Явлението временни комисии взе направо застрашителни размери в настоящия парламент. Създадени бяха компании за разследване на трагедията с кораба Хера, за разследване на източването на Държавния резерв, за проверка на усвояването на средствата по ФАР и ИСПА от Министерството на регионалното развитие и благоустройството, за проучване на безопасните и здравословните условия на труд в Кремиковци (след смъртта на петимата работници на 10 януари т.г.), за разследване на катастрофата в р. Лим (през май тази година). За участието си в дейността на временните комисии народните представители не получават възнаграждение под каквато и да е форма. Временните комисии не предполагат включване на дълготрайни активи към бюджета им, а необходимите технически средства и инвентар, необходими на комисиите, се зачисляват временно от Народното събрание. Това гласи отговор от НС, получен от БАНКЕРЪ във връзка със запитване какви суми са похарчили депутатите за заплати, дълготрайни активи и консумативи за времето на работа на въпросните комисии. Въпреки тази на пръв поглед безплатна дейност само за шест от тях са похарчени за няколко месеца 50 000 лв. от бюджета.Такъв е случаят с най-нашумялата комисия - Петролгейт. Тя бе създадена да разследва връзките на БСП с режима на Саддам Хюсеин. Раждането й бе мотивирано от публикуван в арабски вестник списък с имена на държави, партии и личности, които са получили пари от Саддам под формата на петрол, сред които БСП и свързани с нея лица и компании. Срокът за работа на комисията бе удължаван три пъти през настоящата година. За това време тя е изразходвала над 6300 лв., сочи справката, поискана от БАНКЕРЪ. Петстотин лева от тях са дадени за граждански договори на сътрудниците, 184 лв. са отишли за протоколни разходи и пр. За преводи са платени над 5500 лв., според справката. Това не са окончателните разходи на Петройлгейт, тъй като комисията още не е приключила дейността си. Има много информация за проучване, мотивира продължаването на работата постоянният й член Тошо Пейков. През това време депутати успяха да изслушат два доклада на спецслужбите (на Национална служба за сигурност и Национална разузнавателна служба). За тях самият Пейков уточни, че съдържат информация за разследването на спецслужбите ни на търговията с петрол, в която са участвали представители на БСП, бивши посланици и служители на Държавна сигурност, но със собствените си фирми. Нищо лично, но ако на комисията й трябваше цяла година и шест хиляди лева, за да се добере до тези данни, един вестник публикува цялата информация само в два броя. Пет пъти повече от колегите си - почти 30 000 лв., са похарчили от временната комисия за разследване на източването на Държавния резерв. Над 16 400 лв. са дадени за граждански договори на сътрудниците, а 5400 лв. са в графа външни услуги и преводи. Над 2000 лв. са дадени за социални осигуровки на същите тези сътрудници. Други над 4400 лв. са изхарчили народните избраници за командировки из страната, имащи за цел да уличат в далавери длъжностни лица, отговарящи за хранилищата на зърно в страната. Заедно с дребни суми за канцеларски услуги и протоколни харчове, общите разходи на комисията за няколко месеца са 29 527 лева.Случаят с гибелта на петима работници в Кремиковци на 10 януари тази година стана повод за създаване на друга временна парламентарна комисия - за разследване на условията на труд в Кремиковци. Запознаването на народните представители с трудовите характеристики на завода струва на хазната над 7500 лева. Над 5300 лв. от тях са отишли за граждански договори на сътрудниците, а други 1524 лв. са похарчени за канцеларски материали. Още почти 400 лв. са дадени за протоколни разходи.През лятото страсти се разгоряха около дейността на министъра на регионалното развитие и благоустройството Валентин Церовски и това стана причина за създаването на друга временна парламентарна комисия. След едномесечно разследване тя излезе с доклад за лошото усвояване на средства по ФАР и ИСПА, който обаче не констатира нарушения. За да стигнат до това заключение, на депутатите им трябваха близо 5000 лв., почти половината от които за възнагражденията по граждански договори на сътрудниците-експерти, наети за случая. Една пета от средствата са дадени за канцеларски материали и външни услуги, сред които и преводи, сочи справката, получена от БАНКЕРЪ. Единственото по-сериозно заключение от разследването на комисията бе, че съществува риск от неусвояването на 232 млн. евро от предприсъединителните фондове. По-късно се оказа, че всъщност става въпрос за около 24 млн. евро, които могат да бъдат спасени с повече усилия от страна на служителите във ведомството. Заместник-министърът на регионалното развитие и благоустройството Белин Моллов нарече разкритията на комисията изводи, правени на ангро. Шумът, който депутатите вдигнаха, бе повече с цел дискредитиране на министър Церовски, отколкото заради реално уличаване на ведомството му в нарушение.Много по-скромна в харчовете е била временната комисия за предложения за промени в конституцията. Тя е усвоила 1127 лв., почти половината от които за граждански договори на сътрудници. Двеста и шестдесет лева са дадени за протоколни разходи, а 240 лв. за канцеларски материали. Тя, при това, съвсем извън традицията, си свърши работата...Най-малко от парите на данъкоплатеца са похарчили депутатите от комисията за катастрофата в р. Лим, чието разследване е струвало само 483 лв., 270 лв. от които за канцеларски материали.Колкото и незначителна да е според някои сумата от 50 000 лв., обърната в минимални работни заплати, е месечното възнаграждение на 333-ма българи. И това е сума, похарчена само от няколко временни парламентарни комисии. Пък и въпросът все пак не е само за пари. Ползата от дейността някак хич не се вижда.

Facebook logo
Бъдете с нас и във