Банкеръ Weekly

Общество и политика

КОЙ ЩЕ СЛОЖИ КРАК НА ВРАТАТА НА НАТО

Москва. Специално за БАНКЕРЪ от кореспондента на БНТ Валери ТодоровНа срещата си на 14 май в Москва шест президенти на държави от ОНД решиха да основат нова международна регионална организация на базата на Договора за колективна сигурност, подписан в Ташкент през 1992 година. Президентите дълго се съвещаваха как да изглежда новият военен съюз. Някои коментатори го обявиха за освежен вариант на погребания под руините на студената война Варшавски договор, други виждаха в него Евразийско НАТО. Учредителите на новия военен съюз се постараха да не забележат, че на юбилейната им среща отсъства Узбекистан, който бе домакин на раждането на пакта преди десет години. През май 1992 г. Договорът за колективна сигурност бе подписан от пет държави - Армения, Казахстан, Киргизия, Русия и Узбекистан. По-късно се присъединиха Азербайджан, Грузия и Таджикистан. През 1999 г. обаче Азербайджан, Грузия и Узбекистан не подкрепиха линията на по-нататъшно сближаване на военните структури на страните членки и се оттеглиха от договора. Всъщност трите страни приеха по-балансиран подход към регионалната сигурност, след като САЩ активизираха присъствието си в Кавказ и Централна Азия. На срещата в Москва руският президент Владимир Путин се опита да разсее предположенията срещу кого се създава новият военен съюз. Той е открит и на Изток, и на Запад и не е насочен срещу други страни, а срещу заплахи, пред които е изправен съвременният свят, обясни Путин. Това не успя да смекчи впечатлението от изказването на президента на Белорусия Александър Лукашенко. Той бе най-нервен на заключителното заседание на президентите. След като безуспешно се опита да привлече вниманието на колегите си, Лукашенко се надигна и заяви, че се надява новата регионална организация да стане мощен източник на сила за защита не само от тероризма и с нея да се съобразяват и сътрудничат такива военнополитически организации като НАТО и други. Това горещо изказване мина за особено мнение. Президентът на Казахстан Нурсултан Назърбаев обясни, че Договорът от Ташкент е бил нещо като застрахователна полица срещу външна заплаха и през цялото това време се е намирал в процес на очакване. Договорът за колективна сигурност бе замислен като чисто отбранителен съюз, но президентите аргументирано се опитаха да обяснят решението си за създаване на военнополитическа организация с промяната на ситуацията в света. За председател на регионалния военен съюз бе избран руският президент Владимир Путин. На съвместната пресконференция бе обявено, че страните ще произвеждат заедно оръжие и военни технологии, ще търгуват с тях помежду си по вътрешни цени, ще подготвят офицери по обща програма, а още следващия месец ще започнат съвместни учения на силите за бързо реагиране - най-напред в Киргизия, а после в Казахстан. По същото време в Рейкявик руският външен министър Игор Иванов продължаваше интензивния диалог с държавите от НАТО по проектоспоразумението за промяна във взаимоотношенията. Атмосферата явно беше в полза на съгласието. През 1972 г. в Рейкявик се игра историческият шахматен мач Спаски - Фишер, а през 1986 г. Рейгън и Горбачов забиха първия пирон в ковчега на студената войнаСега само бяха добавени траурните дантели към надеждите на Русия НАТО да се разпадне в интерес на нова стратегия на европейската и световната сигурност. Формулата 19 + 1 в Москва досега по-скоро изглеждаше като 19 срещу един, защото в Постоянния съвет Русия - НАТО обикновено Брюксел предлагаше съгласувана позиция на страните членки. По формулата от Рейкявик сега всяка от страните ще бъде равноправен участник в диалога. Гаранции, че няма да има предварително съгласуване на позициите, няма, но някои експерти суперлативно наричат случилото се революция. Паметната среща на 14 май завърши с откриването на паметник със странна конструкция - от 20 броя рога или пипала. Белгийският външен министър даже припадна от емоционалните претоварвания на срещата. По-нататъшните надежди са в посока Рим, където на 28 май в по-завършен вид трябва да бъдат представени перспективите на взаимоотношенията Москва-Брюксел. Там очакват и руския президент Владимир Путин, който вече ще е разговарял с пристигащия в Москва американски президент Джордж Буш. Някои наблюдатели заявиха, че в Рим ще бъде подписано споразумение с Путин, а не с Русия. Жестът на Брюксел трябва да подпомогне вътрешната политика на руския президент и да направи за Москва по-безболезнено приемането в НАТО на новите страни от Източна Европа. Механизмът на разширяването е отзвук от стара епоха, заяви руският външен министър Игор Иванов. Ние не можем да попречим на разширяването на НАТО на Изток, но предлагаме алтернатива, подчерта той. В Рим Москва по азбучен ред ще стои между Испания и Португалия. Все още не е ясно дали новите членове на НАТО ще заседават в рамките на механизма Съвет 20. Според Ню Йорк таймс, Русия е успяла да сложи крак на вратата на НАТО и не само ще може да влияе на общата политика на съюза, но и да разговаря на равни начала с всяка от страните. В Москва обаче такова мнение изглежда пресилено. Москва не получава право на вето върху решенията на съюза, но получава право да се изкаже предварително по тях. В същото време Русия няма да носи отговорност за действията на съюза, например ако САЩ започнат операция срещу Ирак или Иран. Ниеникога не сме имали истински съюзнициотбелязват скептиците в Москва. Русия често е сменяла враговете и съюзниците си. Например през 1901 г. тя заедно с експедиционните сили - Англия, Германия, Австро-Унгария, Франция, Италия, Япония и САЩ, участва в потушаването на въстанието в Китай. След четири години Англия, САЩ и Германия подкрепиха Япония във войната й срещу Русия. Едва ли сега Москва може да разчита на съюз с някого от европейските си партньори, но би могла да влияе върху общите виждания по някои въпроси от общата сигурност. На срещата си в Рейкявик руският външен министър Игор Иванов и американският държавен секретар Колин Пауъл се канеха да изпият по една чаша за предстоящата среща на президентите Путин и Буш на 23-26 май в Москва. Не се разбра дали са се спрели на вода, или уиски, защото празничната част бе отложена за срещата на върха. Докато стане ясно за какво ще бъде тостът. След разговорите на първия заместник-държавен секретар Джон Болтън в Москва президентът Джордж Буш заяви, че има добри новини за американския народ. С руснаците ще бъде подписан Договор за стратегическите настъпателни оръжия. Договорът СТАРТ-1 бе договарян десет години и едва бе поместен в 700 страници. Новият договор, който някои вече наричат СТАРТ-3, бе договорен за половин година и се събра в три страници. Според него двете страни съкращават ядрените си бойни глави до 1700-2200. И без това беше ясно, че Москва не може да поддържа ядрените си оръжия на предишното ниво. Вашингтон обаче отказваше да подпише юридически обвързващ договор, а само рамково споразумение. Сега нещата са решени. Ако се използва сравнението на един от американските експерти, руснаците получиха Договор, а ние - всичко останало. Американските ядрени бойни глави само ще бъдат свалени от дежурство, но ще се съхраняват в складове. Нищо не е казано за носителите, за разгръщането на национална ПРО. Договорът практически нищо не съкращава, а само потвърждава количествените съкращения и механизмите за контрол. Излизането от договора също може да стане за рекордно кратки срокове - за три месеца, когато се появят висши национални интереси. Споразумението е по-скоро лична дипломатическа победа на президента Путин, без да бъде накърнена досегашната позиция на Вашингтон. На Русия й бе позволено да запази достойнство и да съкрати онази част от ядрените си оръжия, която не е в състояние да поддържа. Новият Договор не ограничава броя на бойните заряди, разположени на суша. Това означава, че до 2007 г. Русия може да запази на въоръжение старите балистически ракети SS-19, снабдени с шест ядрени бойни глави, и да продължи работата над новите Топол-М с три ядрени бойни глави. Според една от оценките, президентът Владимир Путин запазва политическата си репутация, а президентът Джордж Буш получава шанс да се разбере със сенаторите. Договорът е по-интересен от политическа гледна точка, защото фиксира ново ниво на доверието между двете страни. В същото време той регистрира спада в градуса на геополитическото противопоставяне, но като потвърждава неравенството в него. Путин трябваше да покаже на руснаците какво е получил след правилната си позиция на 11 септември, а на Буш му бе необходим някакъв външнополитически пробив с Русия. Според мнението на един от руските ястреби - бившия заместник-началник на руския генерал щаб Леонид Ивашов, споразумението е стратегическо самоубийствоОпозицията в Москва вероятно ще изчака визитата на американския президент, за да вгорчи удоволствието от срещата на Путин на равни начала в Рим. Руският език става работен в НАТО и поне това е знак за движение. Путин вече информира китайския лидер Цзян Цзъмин за промяната в отношенията с НАТО и получи уверения в подкрепа, а на 27 май в Москва ще бъде открито и представителството на НАТО. Кой на коя врата е сложил крак ще стане по-ясно през ноември в Прага, когато ще се разбере кои ще са новите страни членки на НАТО. Русия заяви, че не планира да изпрати там свои представители и не смята да смесва създаването на Съвета НАТО-Русия с плановете за разширяване на блока.

Facebook logo
Бъдете с нас и във