Банкеръ Weekly

Общество и политика

КОГАТО ЛИЦЕТО НА БЕДНОСТТА Е МУРГАВО

Нощ е. Духа вятър. Циганин се връща от театър. След десет години този ироничен рефрен би трябвало да не звучи така абсурдно, както сега. Тогава ще приключи започналата в сряда (2 февруари) от София мащабна международна инициатива под егидата на Световната банка и Института Отворено общество - Десетилетие на ромското включване. Сградата на Народния театър Иван Вазов, в която официално бе открита инициативата, едва ли помни в стогодишната си история по-височайшо политически присъствие. Във вторник там се събраха на едно място президентът на групата на Световната банка Джеймс Улфенсън, филантропът Джордж Сорос, както и премиерите или техни заместници на осем държави от Централна и Източна Европа - България, Унгария, Хърватия, Чехия, Словакия, Сърбия и Черна гора, Македония и Румъния. Всъщност увертюрата към това международно събитие се състоя още през 2003 г. в унгарската столица Будапеща. Тогава правителствените ръководители на осемте държави участнички в инициативата решиха да предприемат конкретни стъпки за интегриране на ромското население. Българският министър-председател Симеон Сакскобургготски пък любезно предложи същинските действия по реализацията на инициативата да започнат на български терен. До тукАмбициозните цели, които си поставят осемте държави съвместно със Световната банка и института Отворено общество, е през следващите десет години да бъдат подобрени условията за образование, здравеопазване, работа и живот на ромите. Отговорът на логично възникващия въпрос с какво точно ромите привлякоха вниманието на осем правителства като че бе даден от президента на Световната банка Джеймс Улфенсън.Бедността не е само финансов проблем. Тя не е просто безпаричие, а комплексно състояние от много фактори, основните сред които са предразсъдъците, окарикатуряването на културата, войнстващото невежество, неотстъпчивото поддържане на различията, заяви Улфенсън пред участниците в инициативата за ромското включване. Той цитира данни от изследване на Световната банка, проведено в 60 различни държави, в което безпаричието се поставя на последно място сред причините за бедността. На първите са липсата на възможности, обществената нечуваемост и ниското образование. Според Улфенсън, ромите наброяват над 2% от населението на Европа, но живеят 15 пъти по-зле от всички останали етноси на Стария континент.Положението на ромите е най-неприемливият случай на отхвърляне в Европа, изтъкна основателят на Отворено общество Джордж Сорос. Той похвали усилията и политическата воля на отделните държави от инициативата да се справят с проблема. Бедността има много лица, но нейната душа е една и съща, допълни унгарският премиер Ференц Дюрчани. Според него интеграцията на ромите не може да бъде само вътрешен проблем за отделните страни членки на Европейския съюз, защото свободното движение на хора води и до прехвърляне на социалните проблеми. Загрижеността на международната общност в лицето на Световната банка, Отворено общество и осемте европейски държави към съдбата на ромския етнос най-вероятно ще бъде подплатена и със солидна финансова подкрепа до 2015 година. Като се имат предвид някои специфични характеристики на ромите и фактът, че Десетилетието на ромското вклюване далеч не е първата подобна донорска програма за тяхното социализиране, то прекаленият оптимизъм за крайните резултати не е особено уместен. Добре би било да се припомни, че през последните няколко години Евросъюзът наля по линия на своята програма ФАР над 100 млн. евро за реализация на ромски проекти в Централна и Източна Европа. Макар че средствата бяха усвоени от администрациите на отделните правителства, не се забелязва някаква видима промяна в бита на редовите роми. Проучване на Програмата за развитие на ООН в 10 държави от бившия соцлагер рисува, макар и само в цифри, доста нерадостна картина на живот на представителите на ромския етнос. Така например в България и Румъния гражданите с по-тъмен цвят на кожата, живеещи с доходи по-ниски от прага на бедността, са пет пъти повече спрямо мизерстващите от мнозинството. В Румъния седем от всеки десет роми нямат достъп до течаща вода, а осем на всеки десет не могат да купят предписаните им лекарства. В автономната сръбска провинция Косово само едно ромско дете от всеки десет над 12-годишна възраст е завършило начално училище (т.е. четвърти клас). Македонските роми като че ли са най-добре. Те са консумирали електроенергия за суми, които надхвърлят седем пъти средния им доход.Според резултатите от проведенето през 2001 г. преброяване на населението в България, 370 908 наши сънародници се самоопределят като роми. Социолози обаче твърдят, че поне още толкова са ромите, които са се записали в преброителните формуляри като българи, турци и румънци. В различни публикации делът на безработните сред българските цигани е между 60 и 80 на сто от общия им брой. Неграмотните са около 20 на сто. В приветствието си при официалното откриване на инициативата за десетилетие на ромското включване премиерът Симеон Сакскобургготски обясни с треперещ от вълнение глас какъв огромен личен интерес проявява към ромския бит и култура. Когато на пресконференцията в Министерския съвет обаче бе попитан от журналист от едно от многото ромски списания у нас защо не е изпълнено даденото при посещението му през 2001 г. в столичния квартал Факултето обещание за създаване на специална Агенция по ромските въпроси, премиерът деликатно замълча. Така както нищо не се чу и за скандала с отпуснатия ни в началото на 2001 г. заем от 5.4 млн. евро от Банката за развитие на Съвета на Европа. Парите бяха за строителството на ромски град на мечтите в пловдивския квартал Столипиново. Както в. БАНКЕРЪ вече писа, през пролетта на миналата година проверка на Сметната палата констатира сериозни нарушения при усвояването на средствата по кредита, а случаят бе предаден на прокуратурата. РОМИТЕ ЖИВЕЯТ В ПОРОЧЕН КРЪГ НА БЕДНОСТДина Ринголд, старши икономист на Световната банка, пред в. БАНКЕРЪГ-жо Ринголд, каква е сумата, с която Световната банка ще финансира инициативата Десетилетие на ромското включване? - Вижте, инициативата няма конкретен бюджет. Всяка от страните участнички в нея, включително и България, ще разработят т. нар. работни планове. На базата на тези планове, в които ще се казва какво точно правителствата възнамеряват да правят за интегрирането на ромите, ще бъдат разработени и съответни бюджети на проектите. Световната банка е готова да оказва финансова подкрепа в областта на образованието. Ние вече декларирахме, че ще отпуснем 5 млн. щ. долара в рамките на пет години за създаването на специален фонд. Той обаче няма да бъде само за България, а за всичките осем държави от инициативата. Средствата, които ще дадем за образование на ромските деца до 2015 г. ще достигнат 42 млн. щ. долара.Много хора ще се запитат защо избрахте точно ромите при толкова други малцинства?- Защото изследванията ни сочат, че те най-често стават обект на социална дискриминация, липса на равнопоставеност, живеят в мизерия и им липсва образование. Това от своя страна им пречи да си намерят подходяща работа или да построят свое жилище. Получава се нещо като порочен кръг на бедността.Какви са гаранциите, че след края на инициативата социалните различия между ромските малцинства и мнозинствата в отделните държави ще бъдат по-малки?- Това е целта, която си поставяме. Да запълним, доколкото е възможно, съществуващата пропаст в равнището на доходите, образованието, условията на живот и т.н. Както посочи и нашият президент Джеймс Улфенсън, не всеки ден се случва осем правителствени ръководители да се съберат на едно място и да дискутират решаването на един общ социален проблем. Забелязахте, че до тях стояха млади и интелигентни представители на ромския елит, което също е доста нетипично. Програмата за интегриране на ромите ще се реализира от всяка една страна поотделно, но изпълнението й ще подлежи на наблюдение от страна на партньорите. Така че това е изключително важна стъпка, която направихме.ХУБАВА РАБОТА, АМА...Това, че за първи път високопоставени представители на осем държави се събраха, подписаха официална декларация и показаха политическа воля да започнат решаването на проблемите на ромското общество в цяла Европа, не зарадва особено ромите. Те пак показаха нрав и характер в деня, в който София стана домакин на откриването на международната инициатива Десетилетие на ромското включване. Около 300-400 роми, организирани и докарани с автобуси от други градове на страната, размахваха плакати Помогнете ни да бъдем равни, Не искаме помощи, искаме работа и огласяха с часове пространството около парламента под звуците на акордеони и тъпани. Митингът бе организиран от партия Движение за равноправен обществен модел (ДРОМ), която обяви бойкот на премиера.

Facebook logo
Бъдете с нас и във