Банкеръ Weekly

Общество и политика

БОНУСИ ЗА МАЛКИТЕ ПАРТИИ

Михаил Константинов, член на Централната избирателна комисия,пред в.БАНКЕРЪГ-н Константинов, какъв ефект очаквате от новата избирателна система?- Преди всичко възстановяване на интереса към политическия живот. Апатията, която цари в момента, може да прерасне в пълно отрицание на съществуващата политическа система. Ние предлагаме апатията да се трансформира в интерес към политиката, защото половината от депутатите ще бъдат избирани мажоритарно и избирателите вече ще виждат живи хора срещу себе си. Ако излезете на улицата и попитате когото и да било, от десет поне девет души ще ви кажат: Искам най-сетне да видя една нормална физиономия и да гласувам за нея.А мислите ли, че едновременното присъствие на мажоритарно и пропорционално избрани народни представители ще подобри и работата на парламента?- Едно от хубавите неща на мажоритарната система е добрата връзка между избирателя и народния представител. Ако иска да бъде преизбран, депутатът вече няма да забравя тези, които са го избирали. Всяка събота и неделя ще е при тях. Ще чува исканията и ще се запознава с проблемите им, ще се опитва да прокарва интересите им. Днес има депутати, които по четири години не си посещавали района си. И поне за сто и двадесет народни представители тази практика вече ще престане. Това може и да не доведе веднага до подобряване на благосъстоянието на хората, но поне ще им създаде усещането, че не са забравени. Знаете, че често е важно не какво става, а какво ние си мислим, че става. Предлаганата избирателна система ще подобри психологическия климат в страната.Твърдите, че така е възможна почти пълна смяна на политическия елит...- Хайде да го кажем наполовината. Няма да се сменят големите политически субекти, а техните представители. Други пък ще минат на втори план. Мисля, че това е оздравителен и много важен процес. Факт е, че и в двете основни политически сили има физиономии, които гонят гласоподавателя от избирателната секция. След като те сами не могат да се сетят, просто системата ще ги накара да си отидат. Наистина, човек ще може да гласува за кандидат от една партия и за листата на друга, но това ще са все пак изключения. Поради естествената зависимост между двете гласувания една политическа сила не може да си позволи да изкарва слаби мажоритарни кандидати. Представяйки силни свои представители, тя има възможността покрай тях да притегли и пропорционални гласове. В този смисъл силният мажоритарен кандидат тегли и колегите си от пропорционалната листа, която определя пък броя на местата в парламента. Досега листата ставаше отблъскваща дори само заради един-единствен неподходящ човек в нея. При новата система поне мажоритарният вот няма да се повлияе от това. На практика вие отивате на избори и виждате пет или шест физиономии. Избирате между тях, а съвсем отделно гласувате и за политическата си сила.Наближават първо местните избори, какво предлагате за тях?- Пропорционална система с преференциална листа. Искаме да експериментираме. Да видим дали надеждите ни ще се оправдаят. На местно ниво хората по-добре познават кандидатите за общински съветници. Затова им даваме възможност да ги пренареждат в листата по своя преценка. При това положение, ако дадена партия получи пет места, това няма да са първите пет души, които лидерите й са подредили, а тези, които са събрали предпочитанията на гласоподавателите. Същото можеше да се приложи и при парламентарните избори, но, според нас, партийните лидери няма да позволят някой друг да им реди листите. А при комбинираната система, която сега предлагаме за Народното събрание, интересите на елита до голяма степен се запазват. Така, ако в партията има няколко експерти, които по една или друга причина не стават за мажоритарен избор, но пък са много добри специалисти, необходими за законодателния процес, те просто отиват в националната листа. Оставим ли обаче избирателите да подреждат листите, такива ценни, но непознати за тях хора могат да бъдат изтласкани на най-задните места. В крайна сметка чрез националната листа партийните централи пак си гарантират влизането на определен брой хора. Колкото до партийните лидери, в някои случаи те спокойно могат да се състезават мажоритарно. Ето, Надежда Михайлова и Сергей Станишев стават за такава надпревара. Но пък има и такива, чиито имена няма да споменавам, които очевидно са за пропорционалната листа. Тази система не облагодетелства ли малките партии?- Да, тя им дава възможност да вкарат свой мажоритарен представител, дори и да не прекрачат пропорционалния праг. Освен това, ако такава партия успее да вкара определен брой мажоритарни кандидати, за нея пада пропорционалният праг и тя може да реализира и процентите си. Например през 1994 г. бившата компартия в Германия влезе в Бундестага точно така. При наличието на петпроцентова бариера тя постигна едва 4% в пропорционалната надпревара, но успя да вкара трима мажоритарни кандидати от някои берлински райони. Така си оползотвори и четирите процента и покрай тези трима влязоха още двадесет и двама нейни представители. За България бройката, която ще позволява на подпраговите партии да оползотворят иначе ниските си проценти, вероятно ще е двама души. Ако тази система работеше у нас през 2001 г. и Гергьовден и ВМРО бяха вкарали поне двама мажоритарни кандидати, коалицията им щеше да има в днешния парламент десет депутати.На колко района ще бъде разделена страната?- На сто и деветнадесет мажоритарни района, плюс още един, който ще събира гласовете от чужбина.Но нали сте против това да гласуват хора, които не живеят в България?- Против сме хора, които са се откъснали от страната, да определят кой да я управлява, но мислим, че в този момент това предложение няма да мине. Вече има установена традиция българите, живеещи в чужбина, също да гласуват. Освен това ДПС си държи на турския електорат. Но пък сега тези гласове няма да могат да отиват произволно, в един или друг район, както отиваха в Добрич, и така деформираха цялата картина.Няма ли новият начин на гласуване, особено преференциалният, да затрудни избирателите? - В Царство България се е гласувало така, а грамотността тогава е била очевидно по-ниска. Щом някога баба Пена е могла да гласува преференциално, сегашната баба Пена също ще може. Иначе гласуването с две бюлетини не е толкова трудно. И през 1990 г. се гласуваше така, въпреки че самата система беше съвсем различна. Говори се обаче, че точно на тези избори са направени най-големите манипулации.- Да, вярно е. Но вече се научихме да броим. След 1990 г. броим така, че един глас не остава непреброен.

Facebook logo
Бъдете с нас и във