Банкеръ Weekly

Общество и политика

147 ДНИ НА ПЛОЩАД НАРОДНО СЪБРАНИЕ

ПОЧТИ БЕЗ ДА СТАВА ДУМА ЗА ЗАКОНОДАТЕЛСТВОСпоред парламентарна справка през цялата 2004 г. в Народното събрание са проведени 142 пленарни заседания (до 13 декември включително). Ако добавим и заседанията от последната седмица барабар с уикенда, броят им става 147. На тях народните избраници успяха да приемат 157 закона, 131 решения, седем декларации и един държавен бюджет.Парламентарнен контрол е имало в 37 пленарни заседания. Седем пъти са разисквани депутатски питания, а зададените въпроси към представителите на кабинета са 746. Отговори са получили 564 от тях. Най-активни са били представителите на ОДС, които са отправили общо 312 въпроса, след тях се нареждат депутатите от Коалиция за България - с 230 питания, СДС са задали само 75 въпроса, независими народни представители са имали 42 въпроса, 30 питания са отправили хората на Анастасия Мозер, а жълтите депутати - двадесет и два.Премиерът Симеон Сакскобургготски е трябвало да отговаря на 74 въпроса по време на парламентарния контрол, показва статистиката. На депутатски атаки най-често е бил изложен министърът на регионалното развитие и благоустройството Валентин Церовски. След него се нареждат здравният министър Славчо Богоев, министърът на финансите Милен Велчев, земеделският министър Мехмед Дикме, министърът на енергетиката Милко Ковачев, заместник министър-председателят на МС и икономически министър Лидия Шулева и колегата й, транспортният министър Николай Василев.Какво по-важно се случи през 147-те работни дни на площад Народно събрание?ЯнуариПървото заседание на парламента за 2004 г. започна на 14 януари с едноминутно мълчание в памет на убитите в Кербала български рейнджъри. Месецът бе белязан от друг трагичен инцидент - смъртта на петима обгазени работници в Кремиковци (10 януари). Още няколко инцидента в Кербала, за щастие без трагични последици за българските военни, станаха причина на 23 януари НС да поиска анализ и оценка на ситуацията и рисковете, свързани с участието на контингента ни в Ирак.На 28 януари депутатката Мариана Асенова депозира молбата си за напускане на парламентарната група НИЕ (Национален идеал за единство), което сложи край на съществуването й. Шефът на НИЕ Никола Николов обвини Николай Камов, към когото се присъедини Асенова, че е поставил политическа поръчка на депутатката за разбиване на групата. В предпоследния ден на месеца (30 януари) депутатите одобриха Националната стратегия за противодействие с престъпността. С нея стана същото като с групата НИЕ - всички я забравиха.ФевруариНа 5 февруари народните представители взеха решение за създаване на временна комисия, която да извърши проучване на условията на труд в Кремиковци. На 12 февруари бе приет на първо четене проектът за Закон за генетично модифицираните организми. Дебатът протече под обсадата на протестиращи срещу закона за храните мутанти, както бе наречен документът.Февруари бе белязан от скандала Петролгейт. Арабският вестник Ал Мада публикува списък, съдържащ над 200 имена на страни, политически партии, организации и лица, които са получили подкупи от режима на Саддам под формата на петрол. Сред тях - и БСП. Това стана причина за създаването на временна комисия за проучване на връзките на БСП с режима на Саддам (25 февруари). Същият ден лидерът на сините Надежда Михайлова депозира искане за създаване на парламентарна група на СДС, след като хората на Костов излязоха от партията. Всъщност по-голямата част от месеца премина точно под знака на синьото разцепление.МартНа 4 март Коалиция за България внесе вот на недоверие към управляващите с мотив социалната безотговорност на правителството. За всички бе ясно, че вотът няма да мине и това открито се коментираше из кулоарите дори от народните представители, които го поискаха. Ден по-късно (5 март) Анастасия Мозер и Александър Праматарски увеличиха с още една парламентарните групи, като създадоха депутатско сдружение между БЗНС - Народен съюз, Демократическата партия и депутатите от вече разпадналата се НИЕ Мария Гигова, Димитър Стефанов и Пламен Кенаров. На 10 март председателят на НС Огнян Герджиков обяви създаването на парламентарната група Новото време. Мнозинството на царските хора и коалиционните им партньори ДПС остана в историята.На 12 март вотът на недоверие към правителството бе отхвърлен. Това стана с гласовете на 222 народни представители, 126 от които против. На 18 март с 226 гласа за и четири против парламентът ратифицира Североатлантическия договор. Президентът Георги Първанов подписа в пленарната зала указа за обнародване на закона, а депутатите го поляха с шампанско. АприлНародните представители празнуваха от 5 до 14 април, а първият пленарен ден след великденската ваканция бе повече за раздумки, отколкото за работа. Празничното настроение продължи и на 16 април, когато се проведе тържествено заседание по случай 125 годишнината от приемането на Търновската конституция. В края на месеца (30 април) управителят на БНБ Иван Искров внесе в Народното събрание отчета на Централната банка за 2003 година. Добрите резултати не зарадваха депутатите, които, както и цялото българско общество приключиха месеца в траур - автобус с български ученици катастрофира в р. Лим и 12 от тях загинаха. Така започна МайПрез който май нищо особено не се случи.ЮниНа 2 юни бе създадена комисията за разследване на трагичната катастрофа в р. Лим, а ден по-късно на второ четене бе приет новият Кодекс на труда. Той успокои синдикатите, но не зарадва наемните работници. Празненства белязаха края на месеца, след като на 17 юни парламентът прие Декларация за подкрепа членството на България в Европейския съюз от 1 януари 2007 година.ЮлиНародните избраници се потрудиха най-здраво през юли - последния месец преди да излязат в едномесечна лятна ваканция. С извънредно празнично заседание на 6 юли бе отбелязана третата годишнина от дейността на 39-о НС. В средата на месеца България бе потресена - терористи в Ирак взеха за заложници двама българи. На 14 юли (ден, след като бе получена непотвърдена информация, че един от заложниците е убит) парламентът прие декларация по повод кризата с двамата отвлечени сънародници.На 15 юли депутатите гласуваха Закона за противообществени прояви на малолетни и непълнолетни, а в края на месеца (29 юли) след бурни оспорвания на различни текстове и няколко прегласувания, НС прие Закона за здравето. Тридесетият юли бе последният работен ден на народните представители. СептемвриНа 1 септември депутатите започнаха работа с бронзов тен и весело настроение, а първата седмица от новата пленарна сесия мина вяло. На 8 септември обаче народните представители се раздвижиха. Чудовищен терористичен акт в Бреслан (Северна Осетия), който причини смъртта на стотици невинни деца, родители и учители, стана причина за приемането на осъждаща покушението декларация. На 9 септември се разгоря спор с 60-годишна давност - ясно защо. Нищо не е забравено и прочие.ОктомвриМесецът бе белязан от старта на предизборните кампании за уж далечните още избори. Някои партии проведоха конгреси, други използваха времето за затвърждаване на позиции, а най-новите (нововремци и костовисти) хукнаха да правят структури в страната. Законодателите почти не законодателстваха.НоемвриДенят на народните будители (1 ноември) бе отбелязан в парламента с представянето на детски образователен ИНТЕРНЕТ-сайт с името Н@учи за парламента. Светлият ден бе затъмнен от политическия гняв на опозицията. Той бе продиктуван от т.нар. демонстрационни проекти на правителството (чешмички, алеи, фонтани и пр.), за които бяха похарчени милиони левове от хазната. На 12 ноември делегация на НС участва в 50-а юбилейна сесия на парламентарната асамблея на НАТО във Венеция. Започна обсъждането на държавния бюджет за 2005 година. Той ще остане като най-трудно прокарания в парламентарната история.ДекемвриПоследният месец от годината започна със скандали. Първо Новото време и БСП се скараха за Закона за политическите партии. На 2 декември на първо четене мина Наказателният кодекс. Четирима депутати внесоха поправката Лолита, според която и сексуалният контакт с лица под 16 г. ще се смята за престъпление.Постигнато бе съгласие за промени в конституцията, засягащи продажбата на земя на чужденци след влизането ни в ЕС. Започнаха консултации по т.нар. трета поправка, която да даде по-големи правомощия на общините.На 11 декември (събота) на извънредно заседание НС гледа бюджета на Държавното обществено осигуряване за 2005 година. През същия ден бе приет и законът за бюджета на Националната здравноосигурителна каса - с драматични гафове.На 17 декември лидерите на страните от ЕС решиха през април 2005 г. да подпишат договор за присъединяване на България и Румъния. Добрата новина окрили депутатите и в събота (18 ноември) бе приет спорният Закон за политическите партии. На 19 декември (неделя) управляващите успяха да прегласуват на второ четене Закона за бюджета на здравната каса, като върнаха 320-те млн. лв. за болниците там, където си бяха - в бюджета на здравното министерство, и най-после приеха спорния бюджет'2005. Чаша шампанско изпиха само финансовият министър Милен Велчев, царските депутати и народните представители от Новото време.Огромната работа по синхронизиране на законодателството с европейското пак остана за следващата година. И за следващия парламент. Всъщност политическата 2004-а ще бъде запомнена с приемането на страната в НАТО и перспективата за присъединяване към ЕС на 1 януари 2007-а. Като за високосна година не бе чак толкова зле.

Facebook logo
Бъдете с нас и във