Банкеръ Weekly

Финансов дневник

ВЕДОМСТВОТО НА ВЕЛЧЕВ И БНБ СКЛЮЧИХА ПРИМИРИЕ

Двеста и петдесет милиона лева ще бъде максималният размер на депозитите, които Министерството на финансите ще може да направи в търговски банки до края на 2003 година. В тази сума ще бъдат включени и депозитите от близо 200 млн. лв., които на 23 май финансовото ведомство даде в шест търговски банки. Което значи, че до края на годината кредитните институции могат да получат още 50 млн. лв. от фискалния резерв. Това предвижда проектът за промени в Закона за държавния бюджет, договорен между експертите на БНБ и на ведомството на Милен Велчев, които се срещнаха късно следобед на 10 юли в кабинета на управителя на Централната банка Светослав Гаврийски. БНБ и финансовото ведомство ще издадат специална наредба за търговете, на които банките ще се състезават за парите от фискалния резерв. Тези търгове ще се провеждат само след изричното съгласие на Централната банка. Максималният размер на депозитите, които Министерството на финансите ще може да инвестира в банките, ще бъде определян всяка година в Закона за държавния бюджет. В него ще се фиксира и минималният размер на фискалния резерв, който финансовото ведомство ще продължи да държи в управление Емисионно на БНБ, за да гарантира плащанията по външния дълг.По време на разговорите в БНБ е бил уточнен и механизмът, по който ще се определя минималният фискален резерв. Този механизъм ще бъде записан в Закона за устройството на държавния бюджет и чрез него БНБ и Министерството на финансите ще изчисляват както размера на плащанията по външния дълг за всяка следваща година, така и на 85% от плащанията за три години напред. По-голямата от двете суми ще бъде записвана като минимален фискален резерв. Общият му размер в момента е около 4.3 млрд. лева. Шестотин милиона лева от тях са пари, получени от държавата по програмите ФАР и САПАРД, които стоят по сметка в БУЛБАНК. В БНБ по сметката на правителството и на други бюджетни организации като Националния осигурителен институт и Здравната каса има над 3.6 млрд. лева.Според служители във финансовото ведомство, проектите за промени в Закона за държавния бюджет и в Закона за устройството на държавния бюджет, които ще регламентират минималния размер и механизма за управление на фискалния резерв, ще бъдат внесени в парламента на 14 юли. В Министерството на финансите смятат, че са удовлетворили изискванията на парламентарната група на БСП за гарантиране на прозрачност при разпореждането с резерва. (Подробности в интервюто с Атанас Папаризов на стр. 9.)Привечер на 9 юли, по време на партито в резиденцията на МВФ в София, организирано от постоянния представител на Фонда у нас Пирита Сорса, се състоя поредната остра размяна на мнения между заместник финансовия министър Красимир Катев и депутата от БСП и заместник-председател на Комисията по икономическа политика Атанас Папаризов. Първоначално разговорът се водеше в спокоен и делови тон. Но изведнъж Папаризов почервеня и ускори темпото на дискусията. Веднага след това се промени и цветът на лицето на Красимир Катев, който енергично започна да ръкомаха и да вади листове хартия, на които, както стана ясно по-късно, е бил изписан отхвърленият от БСП проект за управление на фискалния резерв. В един момент като арбитър на спора бе привлечен управителят на БНБ Светослав Гаврийски.Не мога да си обясня какво става. Първоначално министерството предлагаше да инвестира като депозити в банките само 20% от резерва. По-късно от предложенията му стана ясно, че иска да разполага с пълния му размер. Това е недопустимо, каза Папаризов минути след като се отдели от Катев и Гаврийски.БСП не разбират, че ние предлагаме пълен контрол върху фискалния резерв. В проекта сме записали, че ще правим депозити в банките само след разрешението на БНБ. Каква по-голяма гаранция от това, заяви Катев, след като приключи разговора си с Гаврийски.Самият гуверньор пък дипломатично уточни, че въпросите за фискалния резерв тепърва ще се уточняват с Министерството на финансите на следващия ден. Както и стана.Половин час по-късно управлението на резерва отново стана обект на разгорещени дискусии между Катев и Папаризов. Този път присъстваше и финансовият министър Милен Велчев. Въпреки стремежа на участниците да поддържат спокоен тон, в един момент Папаризов повиши децибелите и част от присъстващите на партито чуха как казва на Катев: Абе, ти не разбираш ли, че моите щяха да ме изгонят само защото говоря с тебе по вашия проект... Разговорът отново притихна, но не след дълго Катев на свой ред започна да ръкомаха и на висок глас каза: Вие не разбирате ли, че контролът ще се осъществява от БНБ. Нали операциите с резерва ще се извършват само с нейно разрешение. Минути по-късно групичката се разпадна.Според политици, запознати с първоначалния проект на Катев, гаранцията, че операциите с фискалния резерв ще се извършват с разрешението на БНБ, ще стане фиктивна, ако НДСВ сложи на поста гуверньор свой човек. Управителят трудно ще може да откаже на своя министър на финансите, когато той поиска от него да прави депозити по свое усмотрение. Така или иначе, след консултациите на 10 юли БНБ и финансовото ведомство успяха да договорят общ проект за изменение в законите, регламентиращи управлението на фискалния резерв. Сега на ход е БСП, която ще търси някакъв кусур в тях. Но дори това да не стане, приемането на планираните промени ще отнеме на парламента поне две седмици. Едва след това въпросът с избора на гуверньор отново ще излезе на преден план. В самото навечерие на летните отпуски на депутатите. Така че изборът на гуверньор вероятно ще остане за есента. Дотогава, току-виж, НДСВ, БСП и ДПС изровили и трета кандидатура за управител на БНБ.

Facebook logo
Бъдете с нас и във